新华社发文敲打婴配奶营销，诱导宣传或将遭严整

8月6日，或受新华社昨天刊文“警惕配方奶粉营销影响母乳喂养”一事影响，乳板块波动较大，截至收盘，伊利、蒙牛、光明、三元有微涨。

昨日晚间，新华社发文称，在中国营养学会5日召开的2021年世界母乳喂养周主题研讨会上，多名专家表示，配方奶粉营销是影响孕产妇选择母乳喂养的一大原因，需要加强对母乳代用品营销行为的规范。

联合国儿童基金会驻华办事处营养专家常素英指出，婴儿配方奶粉市场营销活动对母乳喂养会产生负面影响，孕产妇接触婴幼儿配方奶粉营销活动越频繁，对配方奶粉的态度就越积极。

常素英建议，通过强制性法规规范母乳代用品营销行为，尤其是软广告等隐性营销。同时，严格执行广告法中关于过度和误导性营销婴幼儿食品营销行为的规定。

据了解，国际上通用的对奶粉营销规范主要是遵循《母乳代用品国际销售守则》，这是1981年世界卫生组织成员国为了应对关于母乳代用品在发展中国家进行不规范市场营销的担心而推出，其中包括“禁止以文字或图画形式宣传人工喂养，包括在产品标签上印婴儿的图片”、“向卫生保健工作者提供的资料必须具有科学性和真实性”、“有关人工喂养的所有资料包括产品标签都应说明母乳喂养的优点及人工喂养的代价与危害”等。

我国是该守则的签署国，并于1995年颁布的《母乳代用品销售管理办法》（以下简称《管理办法》），其中明确要求，禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传，包括播放、刊登有关母乳代用品的报道、文章和图片。母乳代用品产品包装标签上，不得使用“人乳化”、“母乳化”或类似的名词。

不过，该《管理办法》已于2017年12月废止。2013年，为保障婴幼儿身体健康，中国国家食品药品监管总局、国家卫生计生委、工商总局三部门联合印发通知，要求各地进一步规范母乳代用品宣传和销售行为。

其中指出，婴儿配方食品是重要的母乳代用品。监管部门要在抓好婴儿配方食品特别是婴儿配方乳粉质量安全的基础上，加大婴儿配方食品标签标识的日常检查力度，督促婴儿配方食品生产企业依法进行标识标注，督促婴儿配方食品经营单位落实进货查验和查验记录制度。婴儿配方食品标签标识上，应用醒目的文字标注说明母乳喂养优越性的宣传标语，不得印有婴儿图片，不得使用“人乳化”“母乳化”或类似名词。

不仅如此，2018年实行的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》中也规定，禁止利用婴幼儿配方乳粉的配方进行夸大宣传和声称，误导消费者。

乳业专家宋亮对蓝鲸财经记者指出，婴配粉是专业化程度很高的产品，需要品牌方对消费者做专业的讲解、解读，但在正常讲解和诱导宣传之间，确定存在一定的盲点，预计未来奶粉过度营销方面，国家也将加强管理。