美国智库：《开放应用商店市场法案》或损害消费者利益

北京时间 8 月 17 日晚间消息，据报道，一家美国智库警告称，《开放应用市场法案》可能会令应用商店生态系统遭受重挫，还有可能会破坏 iOS 和 Android 这两大平台对消费者的价值。

美国众议院和参议院的立法者正试图遏制苹果 App Store 和谷歌 Play Store 等应用商店的市场支配力。所谓的《开放应用市场法案》是在今年 4 月提出的，共包括两项法案，其中包含许多可能削弱科技巨头市场控制力的措施。

其中包括禁止应用商店强制开发者使用其支付系统，禁止应用商店惩罚通过其他平台提供不同定价结构的应用，并禁止应用商店使用非公开信息与第三方竞争。

美国企业研究所（American Enterprise Institute）是一家公共政策智库，其非常驻研究员马克・贾米森（Mark Jamison）在一篇博文中表示，这项立法是立法者“将优质产品误认为市场支配力”的典型例子。

贾米森是佛罗里达大学沃灵顿商学院公共事业研究中心的主任兼教授。他还曾与多个政府部门合作，包括担任美国联邦通讯委员会（FCC）过渡团队的成员，以及佛罗里达州互联网特别工作组主席的特别顾问等。

该法案的发起人认为，苹果和谷歌正在“发挥不可思议的力量”，并通过“对抗自由公平市场”的做法，剥夺了“科技创业公司的战斗机会”。

贾米森撰写的一篇工作论文研究了创业公司如何在 iOS 和 Android 之间做出选择，结果发现，大多数受访企业认为 iOS 和 Android 互为“明显的替代品或至少是互补品”。这意味着苹果和谷歌正在激烈争夺创业公司这个市场。

贾米森表示，那些明显偏爱 iOS 或 Android 的受访者，他们显然对使用哪个移动平台并不在意，“这也表明并不存在市场支配力”。

该工作论文还认为，应用经济“充满活力且势头强劲，与参议员的主张存在直接矛盾”。他还表示，在 iPhone 推出后，美国创业公司甚至很快就开始加速发展。

论文指出，2020 年，收入超过 200 万美元的应用发行商数量增加了 25%，而美国人对金融相关应用的使用增加了 90%。

“市场支配力是在不引发更多竞争的情况下提高价格和抑制产量的能力。苹果和谷歌似乎都在促进增长，而不是抑制增长。”贾米森解释道，“而且他们的平台收费相当。”

但贾米森认为，“具有讽刺意味的是”，这些法案却会损害消费者从平台获得的价值，因为它们“与消费者的意愿背道而驰”。

谷歌已经允许应用商店侧载，苹果却不允许这么做，但消费者和一些开发人员显然更喜欢这些选择。

“谷歌迎合了技术人员的需求，而苹果以流畅易用的设备俘获人心。”他补充道，“该法案将把 iOS 变得更像 Android，这样做会破坏史蒂夫・乔布斯（Steve Jobs）创造的这家以人为本的技术领导企业。”

贾米森还提到托马斯・索维尔（Thomas Sowell）提出的“救世主”错觉，即所谓的“救世主”看到他们认为在某些方面存在错误的系统后，便“认定应该将自己的愿景强加于他人，而没有意识到，他们自身的知识匮乏反而会让事情变得更糟。”

这些法案恰逢 App Store 面临严格审查之际。在对市场支配力进行了长达数月的调查后，众议院提出了一系列反垄断法案，希望借此遏制科技巨头的势力。

苹果还因为 App Store 使用规范和佣金等级问题与 Epic Games 对簿公堂，该案目前正在等待法院裁决。