不断提升银行账户服务质效

作为深化政府职能改革、优化资源配置、激发市场主体活力的重大举措，党中央、国务院不断深入推进“放管服”改革。为进一步贯彻落实“放管服”改革部署和金融服务实体经济要求，人民银行南京分行营业管理部督导辖内银行机构坚持“两手抓”，统筹平衡优化账户服务与加强风险防范的关系，不断提升银行账户服务质效，着力缓解小微企业和个人开户难等痛点堵点问题，提升群众满意度和获得感，助力优化南京地区营商环境。

(一)着力提升账户服务质效。一是压实账户管理主体责任。人民银行南京分行营业管理部强化窗口指导，积极向各银行机构传导总分行优化账户服务工作要求，部署南京地区贯彻落实举措。二是加强账户服务暗访督导。人民银行南京分行营业管理部组织有关人员，对南京市全部1466个银行网点开展为期一个月的两轮互查暗访,对暗访中发现的问题采取通报、约谈等措施，督促银行机构及时整改。三是构建长效化管理约束机制。人民银行南京分行营业管理部在广泛征求意见的基础上，充分发挥行业自律的积极作用，拟定了《南京市优化银行结算账户服务自律公约》，构建自律与他律相结合的账户服务长效化管理机制。

(二)推动小微企业银行账户服务便利化。积极引导辖内银行机构提升主动服务小微企业意识，进一步优化小微企业账户服务流程，真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。鼓励银行机构积极争取资源和上级支持减免小微企业账户管理服务费和支付手续费。

(三)强化账户全生命周期管理。引导各银行机构积极构建“人防+技防”，事前、事中、事后有机衔接的账户全生命周期管理格局。

通过扎实组织推进优化银行账户服务与管理工作，目前取得了一定成效。

首先，减费让利扶持小微企业发展。截至8月底，全市有30家银行机构推出免收小微企业开户费及账户管理费措施，共减免小微企业开户费和账户管理费918.09万元。

其次，账户服务质效明显提升。全市银行机构服务小微企业和流动就业人群意识进一步强化，纷纷推出便利化举措，建立小微企业开户绿色通道，规范业务流程，压缩办理时限。

最后，金融营商环境持续优化。截至8月末，全市企业开户时间平均同比缩短30%以上，银行账户服务效率大幅提升。全市范围内未发生拒绝流动就业群体开立账户等重大负面舆情。上半年，共堵截电信网络违法犯罪诈骗案件约220起，涉及金额4000余万元，银行账户涉案风险得到有效管控。

汤思佳