聚焦“两会”|上汽集团陈虹：完善自动驾驶法律法规，促进国产大算力芯片发展

在3月5日的政府工作报告中，国务院总理李克强提到“继续支持新能源汽车消费”，还强调“促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程”等内容以及一系列对市场主体的支持政策。

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹分别从落实“双碳”战略目标、推动新能源汽车可持续发展、智能网联汽车发展及产业链补链强链等四方面提出了建议。

近年来，国内汽车行业积极拥抱新一轮科技革命，中国品牌乘用车快速增长，2021年销量增速达到23.1%，是乘用车市场平均增速的3倍多，市占率较上年提升6个百分点；海外出口持续向好，2021年全国汽车出口首次突破200万辆大关，达到201.5万辆，同比增长近1倍；新能源汽车再上台阶，2021年全国新能源汽车销量达到352.1万辆，同比增长约1.6倍，市场渗透率达到13.4%，较上年提升8个百分点。

汽车产业是推动新一轮科技革命和产业变革的重要力量，是国民经济的重要支柱，长期以来对推动经济增长、促进社会就业、改善民生福祉作出了突出贡献。从推动汽车产业实现绿色低碳高质量发展的角度出发，陈虹建议，“政府发挥好引领调控作用，加强顶层设计和支持保障，持续营造产业发展的良好环境”。

从“助力落实‘双碳’战略目标”角度，建议进一步完善相关政策体系，在生产端和使用端共同发力，推动全产业链实现绿色低碳的高质量发展：建立健全支持汽车产业低碳发展的政策措施；加强产业链布局与低碳技术研发创新；进一步加大对新能源车使用端的支持力度。

从“智能网联汽车发展”角度，建议调整完善法律法规，加快推动商业化落地：明确自动驾驶系统的合法地位，并制定人类驾驶员与“自动驾驶系统”的责任划分标准规则和处置机制；建立“自动驾驶系统”的等级评价认证体系和准入机制。同时，建议进一步加大对操作系统、线控底盘等等核心技术攻关的支持力度，加快形成行业标准、尽早实现产品技术规模化。

从“产业链补链强链”角度，建议加强政策保障促进国产大算力芯片发展：建议通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台；建议国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片研发、制造和应用能力。