东莞多个区域暂停住房限购，促进合理购房需求释放

7月4日，东莞市住房和城乡建设局等四部门联合发出《关于加强分类指导优化住房限购政策的通知》（以下简称“通知”），将住房限购区域调整为莞城街道、东城街道、南城街道、万江街道、松山湖高新技术产业开发区。

东莞户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的新建商品住房；非东莞市户籍居民家庭在限购区域内拥有2套及以上住房的，暂停向其销售限购区域内的商品住房（含新建商品住房和二手住房）。

除限购区域外，其他区域暂停实行住房限购政策，居民家庭在非限购区域购买商品住房无需进行购房资格核验。

非东莞市户籍居民家庭在限购区域内购买第1套、第2套商品住房，需按原政策标准提供社会保险费或个人所得税缴纳证明。

此外，5月14日发布的“莞七条”规定，二（三）孩家庭可新增购买1套住房、“双（多）证房”认定为1套住房等政策仍适用于限购区域。同时，将继续实行住房限售政策，在通知施行之后网签的商品住房，无论位于限购区域还是非限购区域，均须取得不动产权证满2年后方可进行交易转让。

上述通知还要求，商业银行要落实好差别化住房信贷政策，合理确定本行商业性个人住房贷款的首付款比例和贷款利率。同时，鼓励商业银行合理增加房地产信贷投放额度，提高审批效率，支持房地产企业合理融资需求。

东莞市住房和城乡建设局称，此次限购政策的优化调整，将有利于向中心城区和核心区域以外疏导住房需求，也有利于更好落实金融支持政策，加大对合理购房信贷需求的支持力度。

今年二季度以来，东莞多次调整楼市政策。

4月30日，东莞降低购房条件，包含优化人才购房政策、取消新入户购房“双半年”限制等；5月14日，东莞发布“莞七条”，降低多孩家庭购房门槛、增值税征免年限5改2等。

诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪认为，此次政策着重调整区域间的购房限制，是对此前政策调整角度的补充，“从放松幅度来看，限购区仅保留中心城区和松山湖，力度较之前明显加大，也从侧面反映出东莞周边区域及中心城区楼市发展存在一定的失衡现象。”

关荣雪指出，东莞放松区域限购政策有一定的恰当性。

从楼市数据来看，该机构监测数据显示，在前两次松绑政策的持续施力下，东莞2022年5月新建商品住宅及二手住宅均呈上升态势，分别成交1640套、1656套，环比4月分别上涨17.14%、15.64%。

但6月以来，东莞新房成交数据呈现回落态势，6月新房成交1315套，环比上月下跌19.82%，且较去年同期下跌73.41%。

“7、8月份是楼市传统淡季，加之现阶段楼市恢复底子并未完全坚实，因此东莞选择出台放松区域限购的政策，在这一时间点是较为合适的。”关荣雪分析道。

关荣雪还认为，东莞划分限购区与非限购区对地方楼市有一定的积极影响，一是一定程度上促进合理购房需求的释放，均衡中心城区及外围城区的楼市成交，在减轻中心城区供应、成交两端压力的同时，一定程度上缓解郊区库存压力；二是提振市场信心，加速楼市成交的恢复，为下半年东莞楼市发展开启良好开端，奠定成交基础。

易居研究院智库中心研究总监严跃进还认为，东莞此次新政策还对全国其他城市有启发意义，“虽然6月份各地市场交易有所复苏，但绝对不是反弹或强复苏，各地依然需要关注市场交易行情，积极在政策放松方面做好各类保障。”