“退群”6年后，美国@联合国教科文组织：我想重新加入

据美媒Axios 6月11日报道，美国国务院发言人证实，拜登政府已私下通知了联合国教科文组织，表示有兴趣重新加入。作为创始会员国的美国，先后两次退出教科文组织。最近一次在2017年，当时，特朗普政府因以色列问题决定第二次退出该组织。

拜登政府目前正推动美国重返教科文组织。美国务卿布林肯此前表示，该组织正在研究人工智能的规则、规范和标准，而“中国现在相当有份量，我们甚至不在台面上”。

美媒报道截图

这名发言人表示，美国副国务卿理查德·维尔马近期致信联合国教科文组织总干事阿祖莱，提出了美国重新加入教科文组织的计划。

一名消息人士向Axios透露，美国提出的计划是美国国务院与教科文组织长期谈判的结果，其中列出了偿还美国债务和重新进入该机构执行委员会的时间表。

另有消息人士称，联合国教科文组织总干事日前召集所有成员国代表参加一场会议，向成员国介绍美国重新加入该组织的计划，同时希望各成员国同意在7月举行一次特别大会，以批准美国重新加入。

美国国务院发言人也说：“任何此类行动(重新加入教科文组织)都需要得到组织现任成员的同意。”

联合国教科文组织(资料图)

联合国教科文组织成立于1946年11月，美国正是37个创始国之一。1984年，里根政府以教科文组织管理不善和“被政治因素利用”为由，首次宣布退出该组织，直到2003年才重新回归。

2011年，联合国教科文组织接受巴勒斯坦为会员国，双方关系再度陷入危机。美国自此以国内法律限制为由，直接停止向其缴纳每年8000万美元的会费，这笔费用占教科文组织预算的22%，美国也因此丧失了在教科文组织大会的投票权。截至2020年12月，美国累计拖欠教科文组织约6.16亿美元的未缴会费。

2017年，联合国教科文组织又宣布，将以色列控制的希伯伦旧城区列为巴勒斯坦濒危世界文化遗产，此举又遭到美国和以色列的强烈反对，指责教科文组织带有“反以色列偏见”。特朗普政府2017年宣布再次退出教科文组织，2018年12月31日，美国退出的决定正式生效。

美国所援引来拒缴会费的国内法律条款来自一项1990年出台的法案。去年12月，仍在民主党掌控下的美国国会通过相关条款给予豁免，为拜登政府重返教科文组织的议程铺平了道路。

此外，美国总统拜登正推动美国重返联合国教科文组织，并在2024财年预算案中建议纳入1.5亿美元会费的款项。今年3月，美国国务卿布林肯在向国会说明国务院2024财年预算时，再次呼吁国会通过联合国教科文组织会费款项。

“中国现在是联合国教科文组织最大的单一捐助国，这相当有份量。而我们甚至不在台面上(not even at the table)。”布林肯当时声称，特朗普政府于2017年退出了教科文组织，这给了中国制定人工智能领域规则的“机会”。

布林肯还强调，教科文组织正在研究“人工智能的规则、规范和标准”，而美国“希望参与其中”。法新社报道称，美国将中国看作“最大对手”，有意在人工智能等新兴技术领域“与中国抗衡”。

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