“新能源汽车第一城”深圳调整指标申请条件，释放哪些重要信号？

5月11日，深圳市交通运输局发布的《关于调整新能源小汽车增量指标申请条件的通告》（以下简称《通告》）受到广泛关注。《通告》提及将取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制。同时，放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制。

换言之，根据现行的《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》，这意味着消费者只需要持居住证，即可申请新能源小汽车增量指标。而已有1辆粤B牌的个人，还可以再申请购买1辆混合动力小汽车。

对此，5月11日，全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对蓝鲸新闻表示，前述政策对比亚迪、问界、理想汽车等插混、增程式车型汽车制造商或均有利好。整体而言，也是利好整个新能源汽车市场发展。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红在接受蓝鲸新闻采访时则指出，在国家鼓励汽车消费大背景下，深圳前述政策的出台，首先是对国家促进汽车消费政策的具体落实，逐步放开甚至取消消费者购车的相关限制条件；其次，也释放出政策在越来越弱化户籍对消费影响的信号，“相信未来诸如商品房、汽车等，消费者想在哪里消费就在哪里消费。”

多家车企或受益

对于《通告》中提及的“放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制”，业界认为，这无疑将使得包括比亚迪、问界、理想汽车等多家车企受益。

据深圳市交通运输局去年4月发布的通告显示，混合动力小汽车是指列入国家工业和信息化部新能源汽车推广应用推荐车型目录的插电式（含增程式）混合动力小汽车。

据乘联会数据显示，今年4月，纯电动车批发销量46.2万辆，同比增长5.7%；真插混车总体销量25.5万辆，同比增长103%；增程式混合动力车批发销量为6.9万辆，同比增长64%。

同时，国内插混、增程式车型销量占比也有所提升。数据显示，今年4月的新能源车批发销量结构中，纯电动占59%、真插混占32%、增程式9%；而2023年4月为纯电动72%、真插混21%、增程式7%。

从车企来看，比亚迪在插混市场表现强劲，问界、理想汽车在增程式混动市场上表现可圈可点。此外，奇瑞、吉利、长城等车企也是插混赛道上不容忽视的玩家。

据比亚迪最新产销快报显示，今年4月，比亚迪新能源汽车销量313245辆，同比增长49%。其中，纯电动乘用车销量134465辆，同比增加29%；插电式混合动力乘用车销量177583辆，同比增加69%。

而增程式方面，以理想汽车为例，其目前在售车型仅理想MEGA一款纯电，其余均为增程式电动车。据官方数据显示，今年4月，理想汽车交付新车25787辆，同比增长0.4%。截至2024年4月30日，理想汽车累计交付739551辆。

从整体行业来看，在业界看来，相关政策的发布，有望进一步提升深圳新能源汽车渗透率。郎学红表示，深圳目前新能源渗透率已超50%，前述政策出台后，相信深圳在此基础上仍有更大的增长空间。

据今年的深圳市政府工作报告透露，2023年深圳新能源汽车渗透率已达67.9%。截至2023年末，全市新能源汽车保有量超97万辆，新车电动化渗透率逾六成。

另据深圳市统计局此前发布的2023年深圳经济运行情况显示，2023年深圳新能源汽车产量增长104.2%，产量达178.6万辆，超过上海（128万辆）、西安（98万辆），首次登上“新能源汽车第一城”的宝座。

深圳未来对新能源汽车消费的目标是，根据《深圳市加快打造“新一代世界一流汽车城”三年行动计划（2023－2025年）》，到2025年，深圳新能源汽车保有量目标达到130万辆，新能源汽车新车市场渗透率达到70%。

“逐步放开，分步走”

汽车限购政策一直是业内关注焦点。国内仍保持汽车限购政策的地区包括北京、上海、广州、深圳、天津、杭州等地。在上述限购城市购买燃油车，市民要先通过摇号或拍牌的方式获取牌照指标。

崔东树对蓝鲸新闻表示，从汽车限购城市来看，深圳算是走在前面。“算是不错的，逐步放开，分步走。”

蓝鲸新闻发现，去年4月，深圳市交通运输局就曾发布过关于调整新能源小汽车增量指标申请条件的通告。彼时的通告称，持有效深圳市居住证的非深户籍人员，申请新能源小汽车（纯电动小汽车、混合动力小汽车）增量指标的，不要求最近连续24个月以上在本市缴纳基本医疗保险。

而今年，则是进一步取消社保限制。

今年5月1日，深圳市人民政府就印发《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》（以下简称《通知》），其中第二十九条提到：促进汽车消费。延续汽车“以旧换新”差异化补贴政策，按照分档分类原则，深圳市区联动加大对换购新车的支持力度。取消非深户籍人员申请新能源小汽车增量指标社保限制。放宽名下仅有1辆在深圳市登记的小汽车个人申请混合动力小汽车增量指标的条件限制。

另外，蓝鲸新闻留意到，南京此前也曾发布过类似政策。据扬子晚报2021年10月报道，为便利新能源小微型汽车上牌，进一步落实该市政府发布的实施《2021年南京市新能源汽车推广实施方案》，取消了外地户籍人员购买新能源车上牌的户籍限制，不再审核申请人连续两年以上的社保缴纳记录。不过，仍须有南京有效期内的居住证才可以上牌。

“据了解，不仅是限购城市，其他不少城市过去买车也都有户籍所在地的要求，其次还有包括社保、纳税年限等方面的要求。深圳此次通告，相当于做了很好的示范作用，换言之，相当于在购买新能源汽车方面基本取消了相关限制。”郎学红对蓝鲸新闻说道。