违规使用医保基金，一心堂被约谈！门店比肯德基还多，去年光彩票卖了近八千万

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蓝鲸记者 王健文 郝妍

在国内开出上万家门店的连锁药店一心堂被曝丑闻！

据国家医保局2日消息，一心堂旗下一些定点连锁门店存在较为典型的违法违规使用医保基金行为，国家医保局基金监管司对一心堂药业集团股份有限公司有关负责人进行了约谈。

从“销售劣药”到“超量开药”，一心堂频遭行政处罚

一心堂违规使用医保基金行为主要有五大问题，分别是串换药品、超量开药、为暂停医保结算的定点零售门店代为进行医保结算、药品购销存记录不匹配、处方药销售不规范等问题。这些违规行为造成医保基金损失。

相关门店已被属地医保部门作出暂停拨付或追回医保基金、处违约金或行政罚款、解除医保服务协议等处理处罚。

对此，一心堂负责人表示，本次约谈指出的问题对企业是重要的警醒，将按照约谈要求，于6月底前，向国家医保局基金监管司提交整改情况报告。

事实上，自2023年以来，一心堂旗下子公司多次出现被行政处罚的情况，处罚原因也种类多样。

4月19日，上海药监局向一心堂子公司上海鸿翔一心堂下发行政处罚决定书，原因为因涉嫌销售劣药。2023年8月，上海市药检院对上海鸿翔一心堂库存的邦德药业复方酮康唑发用洗剂进行抽样。但该产品的“微生物限度”不合国家规定。最终，上海鸿翔一心堂被没收违法销售的药品和违法所得，共计人民币627.72元。

2023年11月，上海鸿翔一心堂还因生产经营产品卫生安全评价不合格或产品卫生质量不符合要求的消毒产品被罚款3100元。

同在2023年，广西鸿翔一心堂、山西鸿翔一心堂、一心堂元谋凤翔街连锁店等多家子公司都曾收到过当地监管部门的处罚，原因涉及大幅提高口罩售价哄抬价格、应开具而未开具发票、第三类医疗器械销售记录不真实等。

此外，近期一心堂还陷入了一场补税风波。2024年3月19日，公司公告称，2023年，税务局对一心堂及各子公司2020年至2022年的纳税情况进行了税收辅导工作，需要补缴税费合计2.33亿元，以及0.77亿元的滞纳金。根据一心堂公告，此次公司补缴税款，源于税务局认为一心堂独立核算的门店房租应缴纳增值税及附加税，但公司将店租视作经营费用，未进行纳税申报。

百亿上市公司的“万店之困”：门店比肯德基还多，加盟费1.5万

在本轮约谈新闻发酵前，大众对于一心堂的认知度并不高。但事实上成立于2000年的一心堂是A股首家上市直营连锁药店，也是目前国内上市连锁药房龙头。

截至2024年一季度末，一心堂拥有直营连锁门店10746家，已经是当之无愧的“万店俱乐部”成员。而在中国已经深耕多年的肯德基截至2024年一季度末门店数才刚达到10603家。

而在零售和餐饮行业，“万店”是一个里程碑式的标签，意味着规模和影响力，同时也暗藏“变数”。

2023年以来，一心堂不再固守“直营”开放“加盟”。据医药经济报报道，一心堂加盟业务负责人在加盟会上表示，加盟已成为一心堂转型发展的四大战略之一，目标是直营式加盟、会员式加盟，做好云加盟，加盟的直接目标是加盟店销售业绩增长30%。

蓝鲸记者联系到一心堂相关人士了解到，目前一心堂加盟费为1.5万元，除此之外还需要缴纳软件使用费1500元/年，管理费5000元/年，保证金15000元，该工作人员告诉蓝鲸记者，“保证金一次性收取，合同到期之后没有什么违规的退还。盈利周期具体要看商铺的各种情况来评估，一般来说一年半左右。”

开放加盟一定程度上意味着不可控因素的增加，而“万店”规模则意味着管理难度的增加，在这种双重压力下连锁药店极有可能出现把关不严或管理不到位的情况。

近些年，国家建立完善医保谈判药品“双通道”管理机制、将定点零售药店纳入门诊统筹、加快推进跨省异地就医直接结算等，越来越多的参保人可以在家门口的零售药店刷医保码（社保卡）购药。而这次升级中支付方从个人账户增加到统筹基金，龙头药店或是最大的受益者。

这也是一心堂受到约谈的重要原因。

据国家医保局，根据从各地医保基金监管情况看，一心堂旗下一些定点连锁门店存在较为典型的违法违规使用医保基金行为。考虑到一心堂旗下门店多、医保基金用量大，为了防止出现更大的问题，国家医保局基金监管司对一心堂进行了约谈。

曾因卖彩票出圈，2023年至今股价下跌超30%

近些年， 线上医药O2O平台发展迅速，对线下连锁药店产生了一定的挤压。压力之下一心堂开始转变发展方略，筹划多元化发展，聚焦“药店+”。

一心堂曾表示，旗下门店将开展包括商保、彩票、零售便利等新的业务。从2023年年报中可以看出，一心堂的尝试也产生了一定的效果。年报显示，2023年，公司已在3000家门店中开展了“药店+彩票”业务试点，彩票销售流水达7698万元，彩票业务一定程度上提升了客流量。

但这并不能完全缓解一心堂的焦虑。

2023年，一心堂的营业收入为173.80亿元，同比下滑了0.29%，归母净利润为5.49亿元，同比下滑45.60%。对于业绩下滑的原因，一心堂表示，主要是由于大量新开门店导致运营成本费用增加，以及2023年退烧、止咳、抗病毒等感冒类产品需求降低、收入下滑。

同期，一心堂门店的日均坪效由2022年的37.37元/平方米下降至37.09元/平方米，零售业务毛利率由40.51%下降至37.97%，降幅达2.54个百分点。

自2023年以来，一心堂的股价也持续下行。2023年至今，公司股价下跌幅度达31.88%，截至5月31日收盘，公司的股价收于20.75元/股，市值约为124亿元。