地方农信改革再提速，江西拟以联合银行模式组建省农商行

蓝鲸新闻6月13日讯 （记者 金磊）近日，江西省农村信用社联合社发布《关于组建江西农村商业联合银行股份有限公司的公告》，决定启动江西农商联合银行组建工作。

公告显示，2024年4月1日，江西省联社召开社员大会，会议审议通过了《关于审议取消江西省农村信用社联合社法人资格并组建江西农村商业联合银行股份有限公司的议案》等相关议案，决定在江西省联社基础上组建江西农村商业联合银行股份有限公司（暂定名），并授权江西农商联合银行筹建工作小组组织实施和开展筹建工作。

筹建开业等事项尚待监管核准

公告称，江西农商联合银行成立后，原江西省联社的业务、资产，以及债权债务等权利义务均由江西农商联合银行承接。目前江西农商联合银行筹建和开业等事项尚待金融监管部门核准。

筹建工作小组将聘请具备资质的中介机构对江西省联社实施清产核资、资产评估等工作。江西省联社社员的股金依据社员大会通过的《江西省农村信用社联合社原股金处置方案》处置。江西省联社自清产核资基准日至江西农商联合银行开业期间的经营成果依据社员大会通过的决议处置。

官网信息显示，江西全省农商银行共有86家法人机构、2300个支行网点、2.5万名员工。截至2023年末，江西辖内农商银行资产总额1.3万亿元，存贷款规模近2万亿元，其中，各项存款余额10756亿元，约占全省份额的1/5；各项贷款余额突破8900亿元，约占全省份额的1/6。

近几年省联社的主要负责人违法违规问题屡现。去年，江西省联社也经历了一场“反腐风暴”，多位高管接受审查调查或受到党纪政务处分。

2023年8月，江西省联社赣州辖区原党组书记，赣州农商行原董事长陈迎宾涉嫌严重违纪违法，接受审查调查。

2023年6月，江西省联社审计部资深专家汪洋、江西省联社首席管理专家熊斌涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，接受纪律审查和监察调查。

再往前些，2023年3月，江西省联社党委委员、副主任应勇涉嫌严重违纪违法，主动向组织交代问题，接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。

江西农信改革选择联合银行模式

今年1月30日，国家金融监督管理总局召开2024年工作会议，会议指出，2023年持续有效防范化解重点领域风险，中小金融机构改革化险步伐加快，农信社改革有序推进。

进入2024年，农信社改革持续推进提速，年初以来，已有四川农商联合银行、广西农商联合银行及海南农商行陆续开业。

据了解，农信社改革路径大致为四种，分别是联合银行模式、统一法人模式、金融服务公司模式及金融控股公司模式，一般前两种用的比较多。

此前已有四川、广西两地都选择了保留二级法人地位不变的联合银行模式，组建了省级农商联合银行；而海南农商行则是采取统一法人模式筹建成立省级农商行。

从暂定名来看以及公告细节来看，江西省联社改革方案选择的是联合银行模式。

有业内人士表示，各省的改革方案仍在按照因地制宜、“一省一策”的原则推进。联合银行模式改革成本比较低，并且能够保证下辖农信机构法人地位不发生变化，似乎成了目前的主流。不过保留二级法人地位并未实际解决股权和管理结构倒置的问题。

除了江西外，湖北、贵州两大省份也曾宣布将组建省级农商联合银行。贵州省政府发布《2024年贵州省政府工作报告》表示，贵州省将“推进贵州农商联合银行组建工作，支持地方法人金融机构做强做优”。 而在2024年湖北省国资国企工作会议上提出了“完成湖北农村商业联合银行组建”。