中东，作为“世界地理十字路口”、大国博弈的中心舞台，一举一动都牵扯着世界的神经。美国的一边倒的“中东和平新计划”能否给巴以问题带来新契机？拜登上台后，美伊能否重回伊核协议？2020年的疫情，竟然是中东停火的最好良药？宗教矛盾、民族冲突、地缘碰撞，中东已来到大变局前夜。
时代财经新年特别企划《2021，我们的世界会怎样》，本期特别邀请浙江外国语学院教授、环地中海研究院院长马晓霖教授，与我们共同探讨——《权力的游戏持续上演，中东何时才能告别乱局？》
关键字：“中东和平新计划”
时代财经：美国在中东的政局里扮演着十分重要的角色，特朗普在位时非常大胆的推出了“中东和平新计划”，您能跟我们先简单的解读一下“中东和平新计划”？
马晓霖：中东和平计划或者叫特朗普“世纪协议”，是他2020年的年初提出来的，他就是要打破成规，想用新的套路、新的思路来解决巴勒斯坦和以色列的问题。这实际上是以完全倾向以色列的方式来解决近百年的巴以冲突，特朗普称之为“从和平到繁荣”，首先要在巴以之间实现和平，然后在阿拉伯国家跟以色列之间实现和平，最后在整个的中东地区实现繁荣。它有一整套的框架，其中心是要确保以色列的安全，确保在有利于以色列的安全发展生存的情况下，来解决国际社会长期都没法解决的问题。
特朗普认为过去的几十年，美国历届政府采取的政策都是失败的，所以必须先破再立。特朗普就像一头激进的牤牛，就做了，而且他就做成了。那么在这个计划之下，正好赶上2020年又是总统大选年，他为了讨好国内的犹太精英就推进了这个计划。
时代财经：巴以问题由来已久，是什么原因促成了一直以来站在巴勒斯坦这边的所谓的“阿拉伯兄弟”破天荒地与以色列“牵手”？
马晓霖：4个阿拉伯国家相继跟以色列之间关系正常化，它既有内因也有外因。内因应该说是巴以冲突持续了将近一个世纪，已经拖得大家很疲惫，已经影响了整个阿拉伯国家的发展。从1948年到1982年，阿拉伯家跟以色列之间爆发了无数大的战争，在这个地方“和平与发展”就不是主题，“战争与生存”才是中东地区一个持续的议题。
这几年地区力量发生很大变化，尤其是阿拉伯之春爆发以后，阿拉伯国家普遍陷入内乱，一下子民众的关注焦点从阿拉伯民族的共同利益，从巴勒斯坦问题回收到了本国的民生、民主、民权这个问题，所以在这种情况下巴以就被边缘化了。换言之，我们自己的日子过不下去，谁管你什么状况？
还有一个外因就是整个内部大乱导致了地区阿拉伯国家跟伊朗之间、跟土耳其之间，甚至阿拉伯大国跟大国之间，逊尼派国家与什叶派国家之间，亲穆兄会的力量跟反对穆兄会的力量之间，整个打成一团乱麻，这种情况使得巴以问题更加被边缘化。
另外大家也注意到，因为伊朗借助阿拉伯之乱，大力向阿拉伯腹地进行扩张，对沙特、阿联酋、巴林这些国家形成了巨大的压力。这些国家为了来抵御伊朗的扩张，不得不跟传统的敌人以色列合作，双方都是伊朗的战略敌人，敌人的敌人就是朋友，加上美国在背后的诱惑推动，所以他们走在一起了。
时代财经：拜登上台之后，美国的中东政策会有什么新变化？巴勒斯坦还有机会吗？
马晓霖：拜登其实也可以继承特朗普的遗产，拿这个遗产再来去跟以色列谈条件，跟阿拉伯人谈条件。我认为拜登上台他不会推翻“世纪协议”，他也不会说重新把驻以色列使馆从耶路撒冷迁回到特拉维夫，他要做的就是在巴以之间采取更多的平衡。
巴勒斯坦人从总体来讲，他是处在弱势群体，既没有力量，也没有财力，更别说从2000年以后国际社会对巴斯坦同情的力量大幅下降。我个人一直有一个想法，如果整个中东地区阿拉伯国家都跟以色列建交，以色列彻底解除了安全战略忧虑，我想以色列可能能给巴勒斯坦的让步要比今天多得多。他实际上把巴勒斯坦问题作为一个谈判筹码，“我的主权我的安全得不到承认，得不到尊重的话，我在巴勒斯坦问题上肯定不会让步”。
关键字：“伊朗核协议”
时代财经：2020年1月，美国闪电击杀伊朗高级将领苏莱曼尼被认为捅了中东“马蜂窝”。时隔一年，苏莱曼尼的周年祭会否再次引爆美伊冲突，伊朗问题会成为拜登上任后的第一个危机吗?
马晓霖：最近我们看到美国和伊朗都在海湾地区小秀“肌肉”，这是非常古老的一个耗子戏猫、猫捉耗子的游戏，偶尔小零星的敲打一下，但是不会发生正面冲突，不会发生大的战争。大的战争成本极高，对伊朗可能真是要山河破碎，对美国来讲也是伤筋动骨。
拜登上台以后肯定要重返伊核协议，因为伊核协议是奥巴马的一个重要的遗产，而奥巴马又是拜登竞选的最主要的推动力量，但是完全回到原来的和谐也不太可能了。我觉得很难有太大的进展，因为拜登上台以后最主要精力是解决国内的一些问题，比如国内的经济衰退问题。
关键字：“中东的未来”
时代财经：中国在中东扮演怎样的角色？中东的未来在哪里？
马晓霖：由于疫情的影响，中东所有冲突都出现了阶段性停火，因为只要士兵一接触，就会容易被感染。所以这个时候应该说第一要务是防止自身不被病毒所感染。第二，所有的飞机、轮船都忙着运输口罩等防疫物资，所以客观上来讲，也给中东带来了改变。
中国将来实际上是通过建构共建一带一路，可以帮助中东经济实现经济多元化，实现工业化。这些产油国的经济结构很糟糕，完全靠石油工业、地租经济来维持，中国可以帮他们实现经济多元化，帮助他们把石油收入在GDP占比大大降到一个安全的范围内。所以在中国的帮助下，中东将来实现全面的经济的均衡的发展，我觉得比今天给大家呈现的中东会有完全不同的新面目。
时代财经：回到我们本期讨论的主题《权力的游戏持续上演，中东何时才能告别乱局？》，请您用自己的话来做一个解读。
马晓霖：中东国家面临着由蓬勃发展、充满张力转向衰退，转向各方面寻求和平解决、寻求和平共处的趋势。但是，中东7000年来历史上一直在追逐权力，中东乱局可能有变化，但对权力的追逐是不可能有休止之日。
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