营商环境持续优化 激发外贸企业活力

本报记者 包兴安

自去年1月1日《优化营商环境条例》实施以来，我国营商环境持续优化，激发了外贸企业活力。

海关总署数据显示，2020年，我国货物贸易进出口总值32.16万亿元人民币，比2019年增长1.9%。外贸进出口从2020年6月份起连续7个月实现正增长，全年进出口、出口总值双双创历史新高，国际市场份额也创历史最好纪录，成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，《优化营商环境条例》实施以来，我国对外开放程度不断扩大，外商投资大幅度增加，对外出口稳定增长，外贸企业成为重要的受益群体。特别是去年，虽然受到新冠肺炎疫情影响，但我国外贸逆势增长，成为稳定我国经济快速恢复增长的重要力量，不仅有效带动了企业复工复产、扩大了海外市场，巩固和延伸了我国产业链供应链，而且极大稳定了国内就业、保障了基本民生。

我国持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为内外资企业及各类所有制企业提供优质公共服务和公平竞争环境，推进更高水平的对外开放，进一步激发了外贸活力。

相关部门在本领域持续优化营商环境效果也非常显著。如，海关总署大力推进“单一窗口”建设，企业通关非常便利，这为企业进出口提供了很好的服务；国家税务总局牵头开展纳税便利化改革，推行“无纸化”“非接触式”“容缺办理”等便利举措，加快出口退税进度，正常退税业务办理平均时间比2019年提速20%。现在企业纳税基本上都可以实现“网上办、掌上办”。

泸州兴乐食品有限公司是一家农副食品出口公司，其产品主要出口美国、日本等地区。疫情后，海外部分国家农副产品供应短缺，多国都加大了对农副食品的订单需求。该公司法人杨文全介绍：“受疫情影响，2020年海外订单需求量增多，我们既高兴又害怕。全球经济持续低迷，我们既担心销量上去了，资金却收不回来，又担心退单转内销，货物卖不动怎么办。”眼看着越来越多的订单，杨文全陷入了两难困境。

而在此背景下，泸州市税务部门上门为企业解读国家出台的允许企业延期收汇的政策，并加速出口退税办理工作，让稳外贸系列税收政策更好地助力企业抗击新冠疫情的影响。700多万元的出口退税第一时间全额到账，促进企业现金流及时补充，帮助企业抢抓住了销售黄金期。

“关键时候税务部门的帮扶，让我们在国际市场上瞬间有了底气，退税款的及时到账，支持了我们抓住机遇，进一步向深加工转型，并不断扩大规模、加大生产量。2020年，我们公司累计食品出口7000多万元，比2019年增长了20%。我相信，2021年我们还会再创新高。”杨文全表示。

对于下一步如何优化营商环境助力稳外贸稳外资的问题，巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣在接受《证券日报》记者采访时建议称，首先，继续加强和落实有关优化营商环境的各种制度和便利，让企业真正了解和享受这种便利。其次，在企业“走出去，引进来”方面，还需要下力气完善产业链配套。此外，资本市场上，还应该考虑继续搭建平台，让金融机构更好地服务于外资企业。

（季丽亚 HN003）