工信部回应每经：157款问题APP须按时完成整改

每经记者 张怀水 每经编辑 陈星

近日，工信部通报了今年首批157款侵害用户权益的APP。

1月26日，国新办就2020年工业和信息化发展情况举行发布会。针对上述APP具体涉及哪些侵害行为，下一步工信部将采取哪些处罚和监管举措，《每日经济新闻(博客,微博)》记者向工信部提问。

工业和信息化部新闻发言人、信息通信管理局局长赵志国回答《每日经济新闻》记者提问时表示，相关APP应在2021年1月29日前完成整改落实工作，对未按时完成整改的APP，依法依规采取公开通报和下架等相关处置措施。

157款APP侵害用户权益

1月22日，工信部发布《关于侵害用户权益行为的APP通报（2021年第1批，总第10批）》，通报了157款侵害用户权益的APP。

其中，360清理大师、芒果TV、永辉生活、MiHome、花椒、相机360、东风出行、凯立德导航、汽车报价、艺龙酒店、孩子王、掌中投、熊猫优选、ETC车宝、快递100、彩云天气、人人车二手车、保险师、无忧行、易企秀、WiFi钥匙等人们常用的APP赫然在列。

赵志国回答《每日经济新闻》记者提问时指出，首批157款侵害用户权益的APP主要涉及违规收集个人信息、违规使用个人信息，还有APP强制、频繁、过度索取权限等几个方面的突出问题。

记者梳理发现，上述APP中，有超过130款涉及违规使用个人信息、违规收集个人信息问题，占比高达80%以上。相机360、芒果TV、永辉生活、花椒、艺龙酒店、车e族、快递100、人人车二手车、单机斗地主（开心版）等均涉及违规收集个人信息、违规使用个人信息。

如何打造一个良性、健康的手机应用市场，是保障消费者合法权益最迫切而艰巨的问题。对此，工信部信息通信经济专家委员会委员王春晖表示，首先是企业合规，特别是对保护数据、个人信息，一定要合规，而且规则制定出来一定要落实。其次是要立法，之所以有那么多违规APP，是因为很多APP违法成本太低，处罚力度太弱。第三是对自媒体的管理，一定要审核、要备案，没有备案的APP是不能进行发布的。

背后涉及多家上市公司

赵志国对《每日经济新闻》记者表示，随着信息化发展，个人信息保护更加重要。为了更好地保护用户权益，工信部采取了一系列措施，尤其是采取了专项整治，取得了积极成效。

首先是开展专项治理。赵志国介绍，从2019年启动，连续两年开展专项行动，重点整治APP等违规处理用户个人信息、设置障碍频繁骚扰用户等四方面十大类的问题。“从2019年到目前为止，我们一共实现对62万款APP的技术检测工作，责令2234款违规APP进行整改，公开通报了500款、下架了132款整改不到位、拒不整改的APP。”

其次，推动标准制定。赵志国表示，组织行业力量，推动《APP用户权益保护测评规范》以及《APP收集使用个人信息最小必要评估规范》系列标准制定工作。目前已完成27项相关标准的制定，并正式向社会发布。

此外，工信部还强化了手段建设。赵志国介绍，积极应用相关的技术，推动相关监测平台建设，尤其是运用人工智能、大数据等新技术新手段，持续优化、高效推进全国APP技术检测平台建设。

“四是加强行业自律。在前期组织11家互联网企业向社会作出公开承诺的基础上，组织浙江等省通信管理局推进地方互联网企业作出公开承诺，树立个人信息保护的高压红线意识。”赵志国说。

《每日经济新闻》记者梳理发现，157款APP背后涉及多家上市公司。其中，QQ同步助手、腾讯动漫涉及腾讯，关联已在港股上市的腾讯控股；360清理大师应用开发者为上市公司三六零(601360,股吧)旗下全资子公司；芒果TV由芒果超媒(300413,股吧)旗下全资子公司湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司开发。

（冉笑宇 ）