中新经纬客户端2月2日电 国家能源局网站日前印发《2021年能源监管工作要点》(下称《要点》),其中明确,强化电网自然垄断环节监管。加强电力企业价格成本监管,有效释放电力改革红利,维护国家电力价格政策的严肃性。
《要点》共七方面23条内容。全面落实能源安全新战略,着力推进能源规划、政策有效落地中提到,加强能源民生供应保障监管。深入开展能源扶贫、北方地区清洁取暖、农村电网巩固提升等民生要事、实事监管,推动能源公共服务向农村地区、贫困地区延伸。
全面落实电力、油气体制改革精神,着力推进能源市场建设中,《要点》称,大力推进电力市场建设。统筹推进电力中长期交易、现货市场和辅助服务市场建设,做好各交易品种之间的衔接。组织各地按照《电力中长期交易基本规则》(发改能源规〔2020〕889号),加快制修订交易规则(细则),进一步丰富交易品种、方式和频次,提高市场化交易比重。
同时,积极推进能源体制改革。有序推进电力现货市场试点和输配电价格、增量配电业务、电网辅业市场化、分布式能源市场化交易等改革。推动出台油气管网设施容量分配规则,健全管网调度运营机制和管输服务价格机制。
全面落实市场监管职责,着力维护市场主体合法权益中,《要点》提到,强化电网自然垄断环节监管。加强新建电源接入电网、电网企业投资建设接网工程以及发电厂并网运行监管。完善电网公平开放监管制度,修订《并网调度协议》。加强电力企业价格成本监管,有效释放电力改革红利,维护国家电力价格政策的严肃性。
此外,加强能源市场秩序监管。加大电力调度交易、厂网电费结算以及信息披露监管力度,严格落实《电力现货市场信息披露办法(暂行)》(国能发监管〔2020〕56号)。会同相关部门完善成品油市场准入和退出机制,进一步规范成品油市场秩序等。
全面落实依法行政要求,着力加大能源行政执法和稽查工作力度方面,《要点》强调,加大违法违规案件查处力度。完善行政执法程序和行政处罚工作机制,依法处理各种违法违规行为。坚决遏制用户受电工程“三指定”行为反弹蔓延势头,有效规范用户受电工程市场秩序。加大对违法违规行为曝光力度,及时公开行政处罚信息,有力威慑违法违规行为等。(中新经纬APP)
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