新京报讯(记者 谢莲)新冠疫情肆虐一年,全球感染人数已经过亿。疫情对全球经济造成了巨大冲击。世界银行本月初发布的2021年《全球经济展望》报告指出,2020年全球经济萎缩4.3%,除中国外,几乎所有的主要经济体都呈负增长。进入2021年,随着疫苗的逐步推广,世界银行预测全球经济将迎来4%的增长,其中中国GDP增长预计将达到7.9%。
新冠疫情对全球经济造成了怎样的冲击?各国该如何确保今年的经济快速复苏?面对疫情下的不平等问题,我们又该怎么办?新京报记者采访了世界银行宏观经济、贸易和投资全球总监马塞洛·埃斯特沃(Marcello Estevao)。
新京报:全球新冠感染人数已超过1亿,死亡人数超过217万。面对这一全球性挑战,世界银行做了什么?
马塞洛·埃斯特沃:新冠疫情无疑是我们这一代人面临的最大挑战。世界银行目前正在采取快速、全面的行动以应对这一挑战,核心是挽救生命、保护穷人和弱势群体、确保商业可持续增长,以及以更好的方式重建未来。
预计截止到2021年6月的15个月内,世界银行将累计提供高达1600亿美元的资金支持。除此之外,迄今为止,世界银行已经为超过100个国家和地区提供了紧急医疗卫生支持。我们认为,对新冠疫情的应对方案需要不断地扩大、加强,不仅强化在医疗卫生方面的应对,还应该帮助各国找到有效的支持体系、建立恢复计划。
新京报:新冠疫情极大地冲击了全球经济,几乎所有主要经济体2020年都陷入衰退。新冠疫情如何改变了全球经济?
马塞洛·埃斯特沃:根据我们的估计,到2021年年底,新冠疫情可能会导致超过1.5亿人陷入极端贫困。虽然全球经济在经历了2020年萎缩4.3%之后目前正在缓慢增长,但疫情造成数百万人死亡、上亿人感染,这可能会延长经济活动受到抑制的时间。
对于全球而言,短期内最重要的仍然是遏制新冠病毒的传播,确保快速、广泛地分发新冠疫苗。为了推动经济复苏,各国政府还应该推动一个减少对政府债务依赖、可持续增长的再投资周期。
新京报:中国是去年唯一一个实现正增长的主要经济体,这对于全球经济复苏有何意义?
马塞洛·埃斯特沃:事实上,2020年全球经济萎缩的程度比预期的要少一些,主要原因就是发达经济体萎缩幅度较小,以及中国经济复苏势头强劲。相较之下,大部分其他新兴市场和发展中国家经济活动受损程度比预期的更加严重。
整体来说,在经历了2020年2.6%的萎缩之后,新兴市场和发展中经济体(包括中国)的GDP总和今年将增长5%。其中,中国去年增长了2.3%,今年预计将增长7.9%。
新京报:疫情仍在持续,各国应该如何确保今年的经济能够尽快恢复?
马塞洛·埃斯特沃:如果今年的新冠疫苗分发能够覆盖全球,那么全球经济预计将迎来4%的增长。然而需要注意的是,除非各国政府采取果断的行动控制疫情,同时实施加强投资的改革,否则经济复苏可能会受到抑制。
在复苏经济之时,强劲的经济增长和创造就业机会非常关键,而充满活力的私营部门应该发挥关键性角色。世界银行附属机构之一世界金融公司(IFC),目前正在推出一项80亿美元的快速融资机制,其目的就是帮助企业恢复生产、保留工作机会。
新京报:疫情之下,成百上千万人失业,一些国家贫困人口再次上升,然而最富有的一些人反而变得更富。疫情会导致财富分化、社会不平等加剧吗?
马塞洛·埃斯特沃:世界银行和国际货币基金组织的短期预测表明,2020年全球极端贫困人口将增加,低收入经济体和新兴经济体的收入不平等现象很可能会加剧。
从各国情况可以看到,早期数据显示,疫情对劳动力市场的影响是非常不平等的,不同的工作种类、工作人员以及企业面临的情况可能都不同。因此,我们目前亟须解决不平等的问题。因为减轻这种短期不平等的影响,对于解决长期存在的不平等问题是有利的。
从中长期经济复苏、社会恢复阶段来看,最主要的目标是促进持久性、包容性较强的恢复,同时增强脆弱群体抵御未来危机的能力,包括增加对医疗卫生和教育的投资,促进劳动力市场上的公平竞争,增加获得金融服务和技术的机会,以及增加对安全网和社会保险方面的投资。
新京报:世卫组织曾多次强调新冠疫苗分配不平等的问题,认为这会造成“道德和经济双重灾难”。我们应该如何处理这个问题,确保每个人都能平等地获得疫苗?世界银行可以做些什么?
马塞洛·埃斯特沃:世界银行一直以来都致力于确保中低收入国家能够公平、公正地获得新冠疫苗,以有效应对这场大流行病,重建民众生活和国家经济。世界银行提供了120亿美元的资金,支持公平获得疫苗计划,确保中低收入国家能够获得疫苗。这旨在让超过10亿人获得疫苗。通过在消灭小儿麻痹症以及减少传染病传播方面的经验,我们希望确保最贫穷的国家不用等待数年才能获得疫苗。
目前我们正在和联合国的相关机构、其他多边发展银行、流行病防范创新联盟(CEPI)、全球疫苗免疫联盟(GAVI)以及相关国家密切合作,以确保发展中国家不会被抛下,确保他们能够获得诊断、治疗、注射疫苗所需的资金和技术支持。
新京报记者 谢莲
编辑 张磊校对 李立军
(王治强 HF013)