北京商报讯（记者 陶凤 吕银玲）专精特新中小企业迎来利好。2月2日，财政部、工信部联合发布《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展，促进这些企业发挥示范作用，并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。
CEI中国企业研究所秘书长唐大杰在接受北京商报记者采访时表示，根据工信部的定义，专精特新“小巨人”企业指专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的“排头兵”企业。要求年收入一亿元以上，具有垂直细分市场的专业度和科技创新能力，目前已经评定了近2000家。
“由于这些‘小巨人’属于专业领域的中小企业，都不具有很高的市场知名度，多数企业尚在创业期、上升期，营业额和税金都还不大，很容易被政府、金融机构忽视。工信部与财政部的此项奖补政策，对于这批专精特新‘小巨人’的发展是重大利好。”唐大杰说。
具体而言，奖补支持的对象主要有重点“小巨人”企业和公共服务示范平台两个方面。对于重点“小巨人”企业，由工信部商财政部从已认定的专精特新“小巨人”企业中择优选定（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的）；对于公共服务示范平台，由省级中小企业主管部门商同级财政部门从工信部（或省级中小企业主管部门）认定的国家（或省级）中小企业公共服务示范平台中选定，每省份每批次自主确定不超过3个平台。
重点“小巨人”企业的哪些工作将获支持？根据《通知》，奖补资金主要用于支持企业加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；同时，与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；此外，促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。还将支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。
公共服务示范平台方面，则支持其为国家级专精特新“小巨人”企业提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务。其中，对于重点“小巨人”企业应提供“点对点”服务。
唐大杰指出，根据《通知》要求，奖补资金划拨省级财政分配，除了直接分配给企业，还要考虑在地方公共服务示范平台提供专项服务的分配资金。
“奖补资金90%以上用于直接支持重点‘小巨人’企业，这个要求的执行存在不确定性。”唐大杰说，“我希望‘小巨人’企业的评审过程应尽量公开透明，标准和结果应该公示。企业在获得国家奖补资金的过程中少一点申报、考核程序，降低制度性交易成本。希望政府的公共服务平台做一些创新服务，促进市场公平竞争为原则，为全体中小企业提供市场化、法制化的营商环境。”
（王治强 HF013）
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