“十四五”山东将加速构筑现代产业体系

推动海尔歌尔牵头争创

国家级制造业创新中心

2020年规上工业

营收

工业经济规模居全国

8.43万亿元4283亿元

第3位

软件产业跻身国内

成北方地区唯一有2座中国软件名城省份

第一梯队

“十四五”措施

●围绕新一代信息技术、高端装备、新材

料等重点产业领域，全面推行“链长制”，

精准绘制“1个图谱”+“N张清单”

●加快5G等新型基础设施建设，持续深化“个十百”工业互联网平台体系，支持“海尔卡奥斯”“浪潮云洲”“橙色云”打造世界级工业互联网平台

青岛财经日报/青岛财经网(博客,微博)讯 昨日下午，省政府新闻办召开“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第三场，介绍山东省建设现代产业体系方面有关情况，并回答记者提问。

去年山东工业经济规模居全国第三

“十三五”时期，是山东发展极不平凡的五年。面对错综复杂国际形势、艰巨繁重改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委、省政府团结带领全省人民，深入贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，锚定“走在前列、全面开创”，深入实施八大发展战略，持续推进九大改革攻坚，着力培育“十强”优势产业，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会取得决定性成就，在山东发展史上写下了浓重一笔。从工业和信息化发展情况看，可以概括为四个方面。

规模效益持续做大。2020年，全省完成全部工业增加值23111亿元，占GDP的比重为31.6%；规模以上工业营业收入8.43万亿元、利润4283亿元，工业经济规模居全国第3位。14个县（市）、11个区入围2020年中国工业百强县（市）、百强区；5家企业上榜2020《财富》世界500强，83家企业上榜2020年中国制造业企业500强。

动能转换不断加快。累计压减粗钢产能2110万吨、生铁产能970万吨；整合转移和淘汰炼油产能3100万吨，退出焦化产能2800万吨，压减合成氨产能103万吨、轮胎产能1732万条，省级化工园区由199家压减到84家。累计实施投资500万元以上工业技改项目7万余个。2020年，“四新”经济增加值占生产总值比重达到30.2%，比2016年提高6个百分点。2017年以来，新一代信息制造业、高端装备产业、新能源新材料产业

增加值分别增长28.9%、25.7%和34%。

数字赋能全面起势。累计开通5G基站5.1万个，实现设区市主城区全覆盖。软件产业跻身国内第一梯队，成为北方地区唯一有2座中国软件名城的省份。山东半岛工业互联网示范区成为全国第2个示范区，“海尔卡奥斯”“浪潮云洲”成为国家首批十大“双跨”工业互联网平台，上云用云企业达到22.6万家。

创业创新活力增强。2020年，市场主体达到1185.8万户，其中，中小企业突破350万户，较2015年翻了一番多。累计培育国家制造业单项冠军企业（产品）130个、专精特新“小巨人”企业141家，数量均居全国前列。前置前驱8挡自动变速器、重型商用车动力总成等获得国家科技进步一等奖，碳纤维、第三代半导体、高热效柴油发动机、激光显示等领域取得重大突破。

重点抓好“六个强势突破”

“十四五”时期，山东将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照省委、省政府“七个走在前列”“九个强省突破”的决策部署，以新旧动能转换为主抓手，以“三个坚决”为基本路径，以“十强”产业为主战场，按照“紧盯前沿、沿链谋划，龙头牵引、培育壮大，打造生态、集群发展”的思路，苦干实干拼命干，铆足劲抓落实，努力保持制造业比重基本稳定，全力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快构建现代产业体系，打造先进制造业强省。具体推进措施上，重点抓好“六个强势突破”。

在狠抓“三个坚决”上强势突破。坚决淘汰落后动能，深入推动七大高耗能行业高质量发展，加快裕龙岛炼化一体化、两大钢铁基地、世界铝谷、智慧化工园区等重大项目建设，促进重点产业的大调整大优化大布局。坚决改造提升传统动能，瞄准高端化、智能化、绿色化主攻方向，积极培育技改服务商队伍，持续开展技改供需对接，进一步加大奖补政策支持力度，深入实施万项技改，加快推动万企转型，持续促进传统产业提质增效升级。坚决培育壮大新动能，集中打造高端装备、高端化工、新材料、现代医药等具备国际竞争力的产业集群，重点培育第三代半导体、集成电路、新型显示、声学光电等新增长极，超前布局量子信息、柔性电子、前沿材料等未来产业。

在增强企业创新能力上强势突破。支持企业技术创新载体建设，提升康平纳国家先进印染技术创新中心水平，全力推动海尔、歌尔牵头争创国家级制造业创新中心。打造“政产学研金服用”共同体，培育科技成果产业化经纪人队伍，聚焦“卡脖子”领域强力攻关，构建顺畅高效的创新成果转化体系。动态梳理重点产业关键核心技术攻关清单，通过竞争立项、组阁揭榜等方式，组织实施一批产业链协同创新项目。深入实施首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次软件等领域的保险补偿机制，形成应用与创新相互促进的良性格局。

在优化提升产业链上强势突破。围绕新一代信息技术、高端装备、新材料、高端化工、生物医药等重点产业领域，全面推行“链长制”，精准绘制“1个图谱”+“N张清单”，找准产业链中的优势潜力和短板弱项，加强省内省外对接合作，精准招引、实施一批补链延链强链项目。分行业打造一批规模大、技术强、品牌响的“领航型”企业，培育一批细分领域的“单项冠军”“瞪羚”“独角兽”企业，促进产业链上下游、大中小企业紧密配套、协同发展，有效提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

在服务构建新发展格局上强势突破。积极落实扩大内需战略，进一步增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。以智能家居、健康食品、时尚服装、新兴电子等消费品为重点，加快推进增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，持续做精、做优、做强，并加快向高端装备、先进材料等工业品领域延伸，打造具有全球影响力的先进制造基地。实施“百年品牌企业”培育工程，依托“好品山东”整体品牌，打造材料精益、设计精美、制作精细、服务精心的“山东制造”。实施“展会+”市场开拓行动，充分利用国内国际重点展会，集中优势资源提高山东省产品市场占有率。实施制造业网络营销拓展计划，在消费品领域组织“山东制造·网行天下”系列活动，在工业品领域探索应用“潜力工厂”“超级工业城”等共享经济新模式。支持企业加强“一带一路”沿线产能合作，扩大与欧美发达国家良性互动，构筑相互依托、互利共赢的产业链供应链体系。

在加快数字化发展上强势突破。加快5G 等新型基础设施建设，持续深化“个十百”工业互联网平台体系，支持“海尔卡奥斯”“浪潮云洲”“橙色云”打造世界级工业互联网平台，推动企业“上云用数赋智”，高水平建设全国工业互联网示范区。深化人工智能、工业互联网、5G 等领域试点示范，打造和推广一批典型应用场景。加快组建山东未来网络研究院，深化济南-青岛人工智能创新应用先导区、“中国算谷”建设。推动光电子、高端软件等领域创新突破，打造先进计算、新型智能终端、高清视频、信创等数字产业集群，拓展数字产业发展空间，壮大数字经济规模。

在促进民营经济发展上强势突破。加快推进《山东省民营经济发展促进条例》立法步伐，全面落实民营经济高质量发展三年行动计划。中小企业是保市场主体、保就业、稳增长的主力军，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节，是解决关键核心技术“卡脖子”问题的重要力量，是构建新发展格局的有力支撑，具有举足轻重、事关全局的重要作用。完善省中小企业公共服务平台功能，搭建企业诉求板块，积极纾解企业发展难题。实施产业项目与基金对接行动，举办好“中国产业·资本对接大会”，有效引入各类资本输血实体经济。大力发展供应链金融，扩大应急转贷基金规模，有效化解企业资金压力。深入推进“亩产效益”评价改革，强化正向激励和反向倒逼，推动制造业高质量发展。

（王治强 HF013）