大连兴衰20年的幕后

众所周知，大连在90年代一度以中国北方经济的发达城市面向世界，但是随着时间的发展，大连昔日的光辉似乎在一点点的泯灭，许多人现在到了大连都会颠覆以往对大连的印象，在人们心中一个繁华新颖、美丽而又现代化的城市，不该是如今这幅样子，这座90年代全国向往的城市，究竟因为什么原因，沦落到今天“产业停滞、人口流出”的样子。

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要说大连兴衰，首先我们要知道大连的崛起原因

历史上的大连，走过一段不无相似之处的殖民历程。1904年日俄战争后，日本接管了俄国几年前刚刚占领并兴建的大连港(601880,股吧)，由国策性质的殖民公司“满铁”予以扩建和经营。开港之后，这座全新的自由港成长极为迅猛，两三年内出口便超越天津和汉口，1917年更赶超广州，成为仅次于上海的中国第二大出口港。1931年时，大连在中国总出口的比重已经高达23%。在满铁的规划中，大连港也是水路联运的枢纽，东北亚客运绝大多数经由大连沟通。从1908年到1941年，大连港客运从不足20万人次增长到了近173万人次.不过，大连本身并非先天条件最优越的东北海港，主要竞争对手营口不但早在咸丰时代就已成为通商口岸，而且与当时称为满洲的东北腹地地区距离更近，正常情况下大连港的运费要比营口高出约40%。这种地理条件上的劣势，是被日本占领者强行克服的。由于日本实行“大连中心主义”方针，专注于建设旅顺、大连组成的“关东州”，因此满铁也要万事以大连优先，除了线路规划向其倾斜，在铁路运费上也要提供巨额优惠，以保证大连港的运费与营口港(600317,股吧)大体相等，在这样的基础上，大连城市的发展思路非常清晰。第一、把环境搞好，积极吸引外资，当时大连用了很多钱在城市基础设施方面，包括道路修正、学校、医院建设。举个简单的例子，大连软件园当初建立的时候，依托大连与日本的地缘优势和日本软件市场需求大的现状，确立了自己的国际定位：全力构筑“中日软件产业合作的战略门户”，建设国际知名、国内最大的软件出口基地和软件人才培训基地。做软件服务外包生意，主要客户就是日本、韩国，因为日本人发现当时日本一个工程师的薪水，可以在大连可以支付一整个办公室的工资。另外，历史因素导致大连当时有20%的人是从小能听得懂日语的，这对大连来说都是得天独厚的优势。第二、打造城市名片，做好城市知名度与影响力，当时大连万达足球，最高得过亚俱杯亚军（相当于现在亚冠亚军），大连就此腾飞。1994年，大连万达足球队参加全国首届足球职业联赛，经22轮的奋战，最终以14胜5平3负积33分的绝对优势，荣获全国首届足球职业甲A联赛冠军。1995年，万达足球队获全国足球甲A联赛第3名。1996年，万达队以22场不败的战绩，提前1轮再次登上甲A联赛冠军宝座。1997年，大连万达足球队提前5轮蝉联全国足球甲A联赛冠军，并创下连续55场不败纪录。在“亚俱杯”赛中，闯入东亚四强。大连足球取得辉煌战绩，让这座城市的老百姓(603883,股吧)引以为傲，足球也成为每家每户茶余饭后最热衷的话题和谈资。

No-Number-02大连是如何走向衰弱的呢？

根本原因是20世纪初，竟然奇怪的转向重工业发展，整个城市空气质量直线下降，环境严重被破坏，加之营商环境、加入世贸组织等原因。2003年，大连改弦更张，全面回归重工业路线，提出所谓“大大连”理念，以“石化产业基地、船舶工业基地、现代装备制造业基地、电子信息及软件产业基地”为发展目标。曾经被政府嫌弃、驱赶的传统产业，重新成为了大连产业政策的扶持对象，新建的各大工业园区均以重化工业牵头。虽然一开始，这种做法看似潜力尚可，但是随着全球变暖问题的严重，重工业发展碳排放的导致环境受到严重破坏。

山海关外的大连，营商环境毕竟远不能与其他中国沿海城市相比，即使在东北亚地理位置优越，对于日资韩资极具号召力，他们长期下来也难以忍受。2010年代，再工业化战略终于也难以为继，随着“十三五”时期到来，大连再次调转方向，提出“东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心、区域性金融中心、现代 产业聚集区”的新战略，重新回到了第三产业为主的城市定位。

最终结果就是，企业不愿意在大连发展，乃至年轻人都更愿意去南方城市。大连已经作为山海关外的城市，迎来了东北整体经济衰退的时代。不但GDP排名越跌越惨，就连当地人引以为豪的城市面貌，也在近年来全国的基建和环保潮流中越来越显得平凡无奇。大连就此走向没落。

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大连的兴衰本质是中国城市发展的一个缩影

近30年来，中国发展最大的变量是2001年加入世贸组织，世贸组织为中国带来了源源不断的订单，使得中国经济快速发展，各地招商引资大行其道。所有的城市都觉得产业都是招的来，但不知道的是真正的产业都是自己生长出来的。我们可以看美国的硅谷、北卡三角城、新加坡，乃至印度新德里，城市产业发展的关键不在招，而是给一个合适的人居、营商环境，进而自身生长出来的。而这也会是中国城市未来30年发展的主要方向。

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（李显杰 ）