新京报贝壳财经讯（记者 孙文轩）3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕，李克强总理的《政府工作报告》中提到“强化反垄断和资本无序扩张”。与此同时，新京报举办2021全国两会经济策论坛，邀请代表委员与专家学者解读反垄断相关话题。
在谈到确定企业在市场中占有支配地位的难点时，主要研究方向是反垄断与政府规制等的北京大学国家发展研究院教授汪浩表示，这个市场界定的问题，确实是一个非常困难的问题，我们从美国借鉴了一种界定方法，通过一个假想的价格上升，测试市场的边界。这个方法在传统市场里相对来说比较容易，因为在传统市场上，垄断的一个主要表现就是产品价格比成本高得多，企业能够赚取更多的利润。而在新经济里，也许还可以用类似的思想去做测试，但是在具体操作上肯定要有调整。
“因为很多企业的商业模式是‘羊毛出在猪身上’，一个企业的实力往往取决于它的免费服务规模，它的免费服务规模越大，它的实力往往就更强。但是既然它的核心服务是免费的，那么如何认定它有能力通过提高价格赚更多的利润呢？这就给市场界定带来一定的困难。如果市场范围的界定比较困难，那么市场份额的计算也会有难度。”
他表示，最近发布的平台经济领域的反垄断指南里对这个问题做了很多的讨论，对于怎么去做这样的界定，提出了很多的建议，但是实际操作上还是挺难的，可能产生较大的误差。
新京报贝壳财经记者 孙文轩 编辑 赵泽 校对 赵琳
（季丽亚 HN003）
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