中新经纬客户端3月8日电 (熊思怡)随着国内疫情得到有效控制，中国旅游业逐步复苏。为助力旅游业转型升级，2021年全国两会期间，多位代表委员建言献策。
资料图：某旅游团正在参观。中新经纬张燕征摄
数字化推动旅游业升级
2021年政府工作报告提出，发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。关于旅游消费，2月22日，中国旅游研究院发布的《2020年旅游经济运行分析与2021年发展预测》指出，未来将是消费升级、个性张扬的小康旅游，是数字驱动、场景创造的智慧旅游，是科技创新支撑的现代旅游。
全国政协委员、网易公司首席执行官丁磊建议，搭建数字文旅合作服务平台，拓宽智慧文旅全产业链条，深化科技企业与文化文物单位、旅游景点等线上线下融合发展；打破数据孤岛，推动政企机构数据共享开放，打造一批“沉浸式旅游”范本项目，推动文旅产业转型升级；政府应出台专项补助等举措刺激消费，把数字文旅打造为疫后新增长点。
全国政协委员、北京市政协副主席、北京市工商联主席燕瑛还建议，进一步提高冰雪体育旅游行业在线化率，依托数字技术从供需两端赋能冰雪体育旅游发展。在供给侧，通过“线上预约平台+智能终端设备+数字管理系统”加快景区数字化能力建设；在需求侧，实现冰雪体育旅游景区与在线平台在数据、资源等层面共建共享，利用团购、直播、预售等方式开展一系列创新性营销，向消费者传递有效的信息。
资料图：山地旅游。中新经纬罗琨摄
乡村旅游助力乡村振兴
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提到，推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。
全国人大代表黄细花建议，创建一批旅游特色村庄，推动财税、金融、土地等方面的政策优化；提升乡村旅游公共服务基础设施；建立乡村振兴学院，培育乡村旅游人才队伍；发动社会力量，特别是互联网新媒体，策划公益活动支持乡村振兴战略实施。
“发展乡村旅游，可以带动餐饮、住宿、休闲农业等相关配套产业发展，促进当地农民增收致富，同时吸引农民工、大学生返乡就业创业，为乡村振兴储备人才人力；促进农村现代化发展，使农村基础设施、农民生活环境不断完善，为进一步发展高新技术产业奠定物质基础；能够促进一二三产业融合，从而促进城乡人口、资源双向流动，实现城乡融合一体化发展，让城乡共享时代发展红利。”全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨社区党总支书记、春江集团有限公司党委书记裴春亮建议，立足全面实施乡村振兴战略这个大的时代背景，挖掘当地自然文化资源，开发满足不同需求的差异化旅游线路、旅游产品，不断完善、拓展产业体系，加大对城市人才、资金资源的引进，让当地乡村旅游更上一个层次。
文旅融合加大资源转化利用
“要从以人为本的角度推动文旅融合，从提高精神力量的角度推动文化建设，从巩固文化成果的角度升级旅游产业。”全国人大代表、四川省文联主席郑晓幸建议，一方面坚持疫情防控与文旅资源转化利用并重并举，注重新兴技术在“文旅云”底层软硬件层面支撑应用，推出一批文旅“云消费”新交互场景，支持传统文旅资源积极开发IP内容精品、开展“IP化+数字化”升级。
另一方面，郑晓幸建议健全文化旅游资源向生产生活多向赋能布局，构建文旅资源转化利用的“新业态、新通道、新消费、新空间”，把乡村文旅大空间变成大城市的小场景、大线路转换为小通道、大产品转换为小卖场、大数据转换为小网店，孵化电商消费、小众消费、分众消费、订制消费、飞地消费等新形态。
全国政协委员、国家级非遗建水紫陶烧制技艺省级代表性传承人田静指出，非遗中有不少属于手工艺作品，将传统技艺与文旅产业融合发展，不仅能有效提升非遗的知名度，夯实传统技艺本土传承基础，同时也能解决本土青年就业创业问题，让文化产业助力乡村振兴。
旅企上市旅游资产证券化
全国政协委员、观澜湖集团主席兼行政总裁朱鼎健认为，随着国内旅游业的升级发展，目前的金融服务、金融工具已经不能满足新经济时代旅游业发展的一些实际需求，旅游企业普遍难获得持续的融资途径。
朱鼎健建议通过金融创新模式为旅游产业赋能：一是加大支持力度，适当放宽上市条件，提高旅游企业上市比例；二是进一步推动旅游资产证券化，增强旅游企业自身融资能力；三是创新支持模式，打破旅游企业的融资壁垒，拓宽旅游企业融资渠道。
此外，全国人大代表、广东省旅游协会会长、广东省旅游控股集团总经理黄细花呼吁，相关部门继续加大对旅游行业的扶持力度，延长旅游业优惠政策的实施期限，对旅行社复工复产在融资、税费、专项补贴等方面给予实质性支持，在“后疫情时代”鼓励旅游产业转型，适配一系列机制性政策，进一步激活旅游市场活力。
资料图：某旅游大巴内景。中新经纬张燕征摄
《2020年旅游经济运行分析与2021年发展预测》预计2021年国内旅游人数41亿人次，国内旅游收入3.3万亿元，分别比上年增长42%和48%。2021年你想好去哪儿玩了吗？(中新经纬APP)
(综合自中国证券报、北京商报、澎湃新闻、中国旅游报、中国文化报、云南网、经济观察网、广州日报等报道)
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