广州发展副总兼董秘吴宏：寻找碳中和与双循环的平衡点，大力发展新能源

“做好碳达峰、碳中和工作”是2021年的重点任务之一。我国能源结构以煤为主，作为碳排放大户，能源行业无疑将迎来一场大考。

2019年我国一次能源消费量为48.7亿吨标煤，同比增长3.3%，其中原煤占比高达57.7%。而我国受限于自身资源禀赋，石油及天然气对外依存度逐年提升，全面转向油气化存在一定困难；但目前我国风电及光伏装机占比处于世界领先水平，相关产业链也较为完备。

中信建投研报指出，碳中和吹响能源革命号角，我国能源结构转型将跨过油气时代直接步入清洁能源时代，新能源装机快速提升替代燃煤发电将是我国能源结构转型中至关重要的一环。

“十三五”期间，广州发展(600098,股吧)以打造华南地区有重要影响力的大型清洁能源供应商为发展战略目标，形成了电力、燃气、能源物流、新能源、能源金融等业务协同发展的产业体系。

站在“十四五”的起点上，广州发展将致力于建设成为国内知名的大型绿色低碳能源企业集团。立足于华南，放眼全国，广州发展将如何实现清洁能源向绿色低碳能源的转变，迈向“高质量发展”？对此，时代财经于3月9日对广州发展副总兼董秘吴宏进行了专访，以下为专访实录。

寻找碳中和与双循环的平衡点

时代财经：碳中和、碳达峰将成为我国“十四五”污染防治攻坚战的主攻目标，这对行业和公司而言有怎样的机遇与挑战？

吴宏：碳的排放主要是通过生产生活领域的能源消费来实现的，如何控制生产、生活、消费领域的能源使用的碳排放量，是问题的关键所在。因此，碳中和、碳达峰影响的首要是能源行业，这是一个非常大的变化。

挑战在于，目前我国的能源结构以传统化石能源为主，化石能源的使用则会直接导致碳排放量的增加，能源行业面临控碳减碳的过程，可能会导致我国的能源需求结构发生很大的变化。

从发展思路来看，广州发展此前的定位是清洁能源供应商，在我国宣布碳达峰、碳中和等一系列中长期目标和愿景后，广州发展提出成为绿色低碳能源服务商的战略定位。在推动清洁能源向绿色低碳能源转型的过程中会带来挑战，但同时也是机遇。

在转型的过程中，行业迎来新的发展空间，谁能抓住这个机遇率先转型成功，下一步将会走得更平稳、更顺畅。但如果还是固守传统能源领域，未来可能将面对高昂的成本。

时代财经：有学者认为“双循环”已被提到了中长期战略高度，应该会被纳入“十四五”和2035年远景规划。“双循环”新格局对能源行业提出了怎样的要求？

吴宏：“双循环”对于碳中和、碳达峰而言存在一定的冲突和挑战。

“双循环”提出的立足点是安全，这对能源行业来说非常重要。能源和粮食一样是国民经济运行最基本的保障，如果无法保障能源安全，就很难实现经济的稳定。

而国内的能源结构是多煤、少油、缺气，因此能源行业必须立足于煤炭，但煤炭同时又是高碳的能源品种。如何保障国内能源供应安全且立足于国内大循环，是一个巨大的挑战，需要寻找平衡点。

碳中和、碳达峰提出后，国内去煤化的声音非常强烈，但是完全去煤化可能会导致能源供应不稳定，国内大循环也会受到影响，需要综合考虑。

时代财经：行业又该如何适应国内大循环为主体的“双循环”？

吴宏：“双循环”要求能源行业保障能源体系供应不间断，但在碳中和、碳达峰的要求下，需要合理调整能源结构。

当前国内积极发展风电、光伏等新能源，减少碳排放，但这些能源有个不足之处就是“靠天吃饭”，受自然条件变化影响较大、较为不可控，为保障电网稳定，在电网中占比受限。在中长期战略上，我们不宜完全放弃煤炭的使用，而是要提高使用效率、降低污染排放水平，将使用范围控制在合理范围内，从而实现碳中和、碳达峰。

而“双循环”的另一个要求是国内国际双循环相互促进，就能源行业而言，可以开发利用国外的能源资源。以广东为例，沿海地区有良好的地理优势，油气甚至煤炭都可以从国外进口。

加大利用国外优质、低价的煤炭，减少国内煤炭的开发使用是一个方面；另一方面，相比煤炭，天然气又是一种相对低碳的能源，国内天然气的产量相对不足，需要利用好国外天然气的资源。目前广州发展在运营的广州珠江天然气发电厂，就是得益于这个优势。公司拟全资建设的广州LNG电厂二期骨干支撑调峰电源项目也已于去年底获得核准，项目建成后将为粤港澳大湾区带来每年45亿千瓦时的绿色低碳能源。

此外，公司投资建设的广州LNG应急调峰气源站项目，储气库已开工建设，配套码头也已经获得核准。项目建成后，可从根本上解决广州市没有独立自主的应急调峰储气设施，供气保障能力不足的问题。同时，公司将打通海外气源进口通道，形成陆上和海上进口气源多层次多渠道的气源供应保障体系，统筹利用国内国外两个市场，提升气源组织能力和议价能力，为进一步提高供气保障能力、扩大天然气供气规模奠定基础。

国际国内双循环相互支撑，利用国外的天然气在国内进行发电，如果这方面得不到保障，国内煤炭资源则要承担起国内保障能源安全的使命，这也就是为什么双循环对国内能源行业来说意义重大。

新能源业务投入占60%-70%

时代财经：公司业务非常多样化，涉及火力发电、城市燃气、能源物流、新能源等能源业务，请问未来哪些业务是公司发展的重点？是否会加大在新能源领域的投入？

吴宏：目前公司业务呈现电力、燃气、能源物流、新能源、能源金融业务协同发展的格局，加大新能源业务的投入是毋庸置疑的，未来公司在新能源业务上的投入可能达到60%-70%。

一直以来，我们把稳健发作为公司的策略，在有所侧重的基础上实现均衡发展。总体来看，燃气的市场需求还是比较大，且会维持一定的增长速度。

如果关注到行业的话，现在各个公司都在不断加大新能源的布局力度，广州发展也在通过自建和收购兼并“两条腿走路”的方式加大项目开发力度。新能源市场固然有巨大的潜力，但现在很多领域都存在恶性竞争，我们不希望在这个行业里出现类似的现象。通过降低成本、以合理的竞争方式开拓市场，才是长久之计。

时代财经：有数据显示，2020广东省完成了超过22GW的光伏项目备案，已然成为光伏投资热土。相比于其他地区，广东省在发展光伏上有何优劣势？

吴宏：广东发展太阳能(000591,股吧)，与其他地区相比最明显的优势就是上网电价相对较高。从劣势来说的话，广东的太阳能资源可利用小时数相对会低一点，所以需要采取因地制宜的发展策略。

在光伏领域，广州发展主要通过自主建设、合作开发和收购兼并等方式发展。去年底广州发展子公司与韶关市武江区政府签订了战略合作框架协议，拟于武江区政府管辖区域内投资建设总装机容量约600MW的地面光伏、屋顶分布式光伏及充电桩项目。

在粤东、粤西地区，利用农田、鱼塘的条件发展农光互补、渔光互补等光伏发电项目，就是充分利用好自然资源结合农业、渔业一起发展，既保障了生态环境，帮助农民增收，同时也保障了电力供应和经济发展。

除此之外，在农村地区发展光伏项目，也有扶贫因素的考虑，这也是广州发展积极履行社会责任的体现。农民可以选择入股，得到相对稳定的回报。接下来广州发展也计划在全国其他有条件的地区推广这种模式，行业已经到了平价上网的阶段，未来发展潜力非常大。

时代财经：在汽车新能源业务上，我们注意到公司与小鹏等新能源车企签订超级充电站的服务，具体是怎样的业务模式？目前进展如何？是否有和其他新能源车企展开此类合作？

吴宏：广州发展跟小鹏汽车，还有其他的服务商、服务平台都签了协议，主要是由广州发展建设（充电桩），由车企、服务商对用户进行推广和服务的合作商业模式。新能源车的趋势非常明朗，我们也希望借此达到协同发展。

（王治强 HF013）