金融科技监管新动向！国家队再落“二子” 主攻认证和标准研究……

金融科技国家队再添新员。继重庆国家金融科技认证中心成立后，央行旗下北京国家金融科技认证中心于近日正式完成工商登记，同时另成立了一家主攻金融标准化研究的新公司。在分析人士看来，金融科技国家队频频落子，将发挥国家级资源的头雁效应，国家队实力的不断提升，将推动监管科技的技术进步，在市场、技术、监管三方面实现协同发展。未来，金融科技监管将实现“道”和“术”并存，并加速金融科技行业的成熟和稳定。

金融科技“守门员”就位

3月16日，北京商报记者注意到，继重庆国家金融科技认证中心成立后，北京国家金融科技认证中心于近日完成工商登记。根据天眼查信息，该公司注册资本1亿元人民币，3月12日由北京中金国盛认证有限公司更名而来，持有重庆国家金融科技认证中心50%股份，由央行旗下的中国金融电子化公司全资控股。

另据工商资料，信息变更后，北京国家金融科技认证中心法定代表人由张永福变更为张海燕，并进行了一系列高管人员调整。经营范围上，主要经营认证服务，技术检测、技术服务，计算机技术培训，会议服务，承办展览展示活动，设计、制作、代理、发布广告等。

北京国家金融科技认证中心成立早有预兆。北京商报记者注意到，2021年1月底召开的央行金融科技委员会会议上就曾提到，2020年央行已推出包容审慎、富有弹性的金融科技创新监管工具，发布系列标准规则，初步建成金融科技监管框架；并统筹布局金融科技基础设施，成立国家级金融科技认证中心、测评中心。

成立认证中心有何意义？2020年10月，重庆国家金融科技认证中心落户重庆时，央行党委委员、副行长范一飞在出席会议时称，国家级金融科技认证中心是落实《金融科技（FinTech）发展规划（2019—2021年）》的重要一步，是健全金融科技监管框架的积极举措。他强调，认证中心要秉持开放包容理念，依托国家统一推行的金融科技产品认证体系，打造金融科技认证核心竞争力，建设一流的权威专业化认证机构，做好金融科技守正创新和安全合规的“守门员”。

“北京国家金融科技认证中心成立，是金融科技行业发展的里程碑，以后金融科技产品或将和食品、药品、工业品一样，未来都会有认证和合格证。” 苏宁金融研究院金融科技研究中心主任孙扬认为，认证中心的成立，将建设完整的金融科技产品监测、认证和发布的平台，有可能会成为金融行业的“金融科技APP STORE”，有利于金融科技公司的规范和合规化发展，有助于提升金融科技产品的成熟度和安全可靠度，同时也有助于银行机构金融业务安全，以及对消费者权益的保护。

“以后很有可能没有认证的产品，就不能给金融机构使用，将加速那些打擦边球、靠出卖消费者数据隐私、技术不稳定等金融科技公司的出清，同时将会培育出一些合规、经过认证的金融科技标杆，比如银行系金融科技子公司、持牌金融机构的金融科技子公司等。”孙扬进一步预测道。

加强标准研究

除了认证中心就位外，无独有偶，同为中国金融电子化公司全资控股的还有3月12日成立的北京国家金融标准化研究院有限责任公司（以下简称“北京国家金融标准化研究院”）。北京商报记者注意到，该公司注册资本5000万元人民币，法定代表人张永福，公司主要经营研究和试验发展、软件服务、应用软件服务、金融行业软件开发、信息系统集成服务、数据处理、金融标准化服务、金融信息服务等业务。

在业内看来，金融标准化工作与《金融科技发展规划（2019—2021年）》一脉相承，对整个金融科技的发展更是举足轻重。

金融科技专家苏筱芮分析称，北京国家金融标准化研究院成立，是加强顶层金融设施建设的一种具体表现，一方面能够统一标准，为金融科技的成果应用提供行动纲领；另一方面也能够加快规划落实步伐，促进金融科技市场的高质量发展。

事实上，针对金融标准问题，监管此前曾多次提及。就在2020年工作会议暨第四届委员会第四次全体会议上，范一飞表示，金融标准化工作重点要强化顶层设计，提升战略定位，要完善标准体系，服务数字金融，同时要加强应用实施，释放标准效能；要参与国际治理，建立良性循环；优化体制机制，筑牢发展基础。

“相比建筑、医疗、食品等基础行业，目前从安全、风控、数据治理、云等方面技术来看，金融科技行业标准仍未完善。”孙扬坦言，北京国家金融标准化研究院成立，有助于通过实体化主体，“牵引”金融科技行业标准化的前进，实现金融科技产品的互联互通，降低金融机构应用和部署金融科技产品的复杂度和定制工作。

“道”和“术”并存

2021年1月底，央行金融科技委员会会议曾强调，2021年将出台新阶段金融科技发展规划；健全金融科技监管基本规则和标准；出台金融业数据能力建设指引，组织开展金融数据综合应用试点；深化监管科技应用，推动建设国家金融科技风险监控中心；并充分发挥系统内外部力量，强化金融科技基础理论、重点领域及关键技术研究。

开年后仅数月，金融科技国家队动作频频。截至目前，北京商报记者注意到，仅中国金融电子化公司控股的旗下公司就有近十家，包括金融科技认证、金融标准研究、技术开发等。

除此之外，央行还已成立数家金融科技子公司，例如2020年7月，成方金融科技有限公司正式成立，注册资本金为20.078亿元；2020年12月，中汇金融科技（深圳）有限公司成立，由中国外汇交易中心（中国金融交易中心）发起设立，注册资本1亿元。

苏筱芮指出，从顶层设计角度，金融科技国家队的频频动作在把握发展态势、做好统筹规划等方面具有风向标意义。从技术创新角度，国家队的带头创新将进一步提升金融科技事业的活力，吸引更多人才进军金融科技领域，促进产、学、研有机结合，发挥国家级资源的头雁效应。另从监管科技角度，国家队实力的不断提升，实际上也能推动监管科技的技术进步，在市场、技术、监管三方面实现协同发展。

孙扬则认为，金融科技监管未来将是“道”和“术”并存，理念和具体措施将共同发展，有助于加速金融科技行业的成熟和稳定。此外他预测，未来金融科技国家队很有可能在生物身份识别、反洗钱、小微企业征信、数据治理等基础领域做出布局，助力金融机构服务实体经济。

北京商报记者 岳品瑜 刘四红

（王治强 HF013）