抢抓碳达峰关键期 构建新型电力系统前景广阔

证券时报记者 江聃

3月15日召开的中央财经委员会第九次会议提出，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。此次会议对于碳达峰、碳中和的意义作出了重要定位，强调这是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。接受证券时报记者采访的专家认为，中央再次释放坚定推进实现“3060”目标的明确信号。

值得注意的是，会议锚定2030年实现碳达峰的目标，明确了“十四五”时期的七方面重点工作。这是继政府工作报告明确2021年要制定2030年前碳排放达峰行动方案后的又一新进展。在业内人士看来，重点工作中“构建以新能源为主体的新型电力系统”等新提法释放了新信号。

中央财经委员会第九次会议强调，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。

一位行业资深人士在接受记者采访时表示，这是中央再次释放坚定推进实现“3060”目标的明确信号。

围绕“十四五”这个碳达峰的关键期、窗口期，会议提出的重点工作包括：构建清洁低碳安全高效的能源体系；实施重点行业领域减污降碳行动；推动绿色低碳技术实现重大突破；完善绿色低碳政策和市场体系；倡导绿色低碳生活；提升生态碳汇能力；加强应对气候变化国际合作等。

在构建清洁低碳安全高效的能源体系部分，首次提出构建以新能源为主体的新型电力系统。对此，前述业内人士表示，电力柔性技术将获得大发展。因为传统能源发电具有持续性，而新能源发电的波动性很大。未来以新能源为主体的电力系统如果建成，可以想见的是电力系统柔性的技术需求将大幅增加。

机构研报中也较为一致地提到，短期看，电力系统需要进一步投资与改造，例如需要投建更多储能设施，电力电子在电力系统应用会更多。

会议强调，要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。对此，前述业内人士表示，实现“碳中和”有两个主要渠道，一是提高可再生能源使用，另外是提高能源效率，即节能。很长时间以来，我国一直坚持节约优先的能源发展战略。

会议提出，“十四五”期间，要实施重点行业领域减污降碳行动，工业领域要推进绿色制造，建筑领域要提升节能标准，交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。

广发证券环保行业首席分析师郭鹏在研报中指出，国内节能、循环经济等实现低成本碳减排的空间仍较大，尤其是工业节能、“城市固废+再生”、清洁供暖等。

北京绿色金融与可持续发展研究院执行院长胡敏认为，考虑到工业占总能耗的65%以上，总碳排放的40%左右，工业节能是我国实现碳达峰和碳中和必须要迈过的大山。我国主要工业产品能源效率和国际平均水平相比还有较大差距，工业节能不仅空间巨大，还可以为业主方直接带来降低成本的实效，一直是碳减排“低垂的果实”。工业互联网技术通过数字化赋能为工业企业提高综合运行效率，带来极大节能空间，有望成为助力工业节能的解决途径之一。

（李显杰 ）