中国机械工业联合会专家委名誉主任朱森第：制造业如何高质量发展？

3月27日，中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、工信部智能制造专家咨询委员会主任朱森第，在广东省佛山市召开的“2021中国实体经济论坛”上，代表《财经智库》课题组发布了《全球变局下的佛山重点行业产业链供应链调研报告》。

中国机械工业联合会专家委名誉主任、国家制造强国建设战略咨询委员会委员、工信部智能制造专家咨询委员会主任朱森第

实体经济高质量发展离不开制造业，制造业该如何高质量发展已到关键时期。他表示，《财经智库》连续四年对佛山的制造业进行专题研究，课题研究通过专家咨询、实地考察、重点企业座谈等方面寻求佛山制造业的发展方向。他提到八个产业链制定一个产业的图谱，从产业的图谱中来发现产业链中间缺项、弱项还有卡脖子等问题，进而了解它的配套供应的系统等，从而构建起完整的产业链。这就是要让产业链高阶化，供应链现代化。

以下为发言全文：

我代表《财经智库》课题组，就佛山重点产业的产业链供应链分析的研究做一个简要的成果发布。

讲到实体经济高质量发展离不开制造业，制造强国建设的战略，中国制造2025年就讲制造业是国民经济的主体，是兴国之要、立国之本、强国之基，制造业的发展现在到了一个关键的时期，这个关键的时期就是如何高质量发展。产业链高阶化，供应链现代化。《财经智库》连续四年对佛山的制造业做专题的研究，2017年的成果佛山样板，2018年的成果佛山工业，2019年的成果工业互联网和制造业融合发展，2020年就是这次这个成果。

这个课题的负责人是我们戴社长和燕冬总裁，为了做这个课题，把行业里面的有关专家，熟悉全国情况的又了解广东和佛山情况的专家参与调研，为什么做这个课题？佛山市政府意识到制造业的发展如果不解决我们发展当前的关键问题，解决产业基础的高阶化和供应链的现代化，今后的发展将会遇到更大的困难。

所以组织有关专家要对佛山的八个重点产业做分析。分析就是考虑到制造业的高质量发展，国内的双循环以及产业基础的现代化、高阶化，从中来找出佛山八个重点产业如何强链、固链、补链，强、固、补最终就是为了寻求佛山今后的制造业如何能够更好地发展。这个课题的研究方向主要是四个方向。

第一就是专家咨询，八个行业里面的12个专家。

第二个实地考察，因为连续几年对佛山制造业企业做了相当多的调研，这次为了研究产业链补充做一些调研。

第三就跟八个企业里面的重点企业进行座谈，前后七天，差不多有近百人来参加这些座谈。

借这个基础上，又把产业链佛山有些环节要跟省外的企业，市外的企业来合作的，要请有关的企业到佛山来参考，所以要和企业对接。

这个课题最终就是要通过八个产业链制定一个产业的图谱，从产业的图谱里面来清晰发现佛山市的产业链中间缺项、弱项还有卡脖子，这些产业最终做的图谱，总的要求就是说整机出发，了解它的配套供应的系统，从配套供应链企业里面它所需要的关键材料以及整机所需要关键材料，再看这个整机应用的领域以及它的系统集成，这样构建起这个产业完整的产业链。

八个产业我们跟专家一起，跟企业一起，又跟有关方面的这些合作，一共购置了十个产业图，第一个数控机床的产业图，第二个塑料和塑料加工的产业图，第三个工业机器人，第四个家电，家电分了两块，因为这两块本身有一定的差异，一个是厨房电器，还有一个是制冷的电器。再一个产业就是陶瓷和陶瓷机电，再有一个产业是有色金属，有色金属里面又分两个产业来构建图谱，一个是铜材一个是铝材，再有一个产业就是佛山要进一步培育和发展的氢能和燃料电池产业，还有一个动力电池的产业，十个产业图谱出来以后，清晰了解到全国这些产业原材料的供应，关键部件的供应，整机相对有哪些地方的生产，以及最终到哪些地方。

对八个产业我们加以分类的话，可以分成三类。一类就是优势明显的产业，像智能家电、陶瓷和陶瓷机电、塑料加工和塑料注射企业、有色金属加工，这四个产业佛山都有非常明显的优势，这四个产业佛山都有非常明显的优势，在全国的地位相当重要，可以说这四个产业当中，如果佛山的产业没有的话，中国的产业缺了一大块。

产业链完成，我们跟企业座谈里面，企业基本上认为这几个产业没有卡脖子的地方，但是这四个产业也有它的弱项，没有缺项。弱项是控制器和工业软件、工业风险软件薄弱。第二个缺少国际化的品牌，第三个重大技术原创不足，还有一个创新人才缺乏。如何让这几个产业通过产业高阶化，有四点建议。

第一个加快这个产业里面企业的智能化改造的步伐，第二个强化经营管理，第三个加强关键技术的自主研发和产业化，第四个产业链延伸。比如说铝铜材从建筑延伸到工业，发展压铸件，家电向智能终端发展，这是第一类，总体来说加快智能转型。

第二类是优势明显的产业，主要是两个产业，一个是工业机器人，一个是高端数控机床。这两个产业归结起来的共性从产业链的状况来讲，产业已经具有一定的优势，还有一定的集聚效应，珠三角对这两个产业的需求很大，对佛山的发展是很强的牵引力。这两个产业的产业短板，关键部件满足不了要求，像工业机器人的RV减速器、数控机床的滚珠丝杠、直线导轨，还有这两个产业的铸件，佛山铸件产业不是不可能发展的，铸件要靠我们其他企业。

这两个产业产业链的补链提了四点，引进相关的企业到佛山发展，这样佛山这两个链当中的弱项能够补上。从自身来讲，数控机床要发展更多的主机品种，要发展中小企业，让它变成有竞争力小巨人的企业，同时加强跟周边企业的合作，也不是佛山什么事情都要做，比如说助建佛山不一定要做。

第三类就是重要培育的产业，第一个是氢能和燃料电池，第二个电力电池，这两个产业情况又不一样。先讲氢能燃料电池，从全国来讲，很多地方已经把它当做为重点，初步了解了解，有14个省市形成氢能和氢能汽车发展的区域，但是总体来看，技术路线不同，现在处在中试阶段，很难构建一个氢能的产业链，佛山在这点上起步比较早的，而且已经形成了一定的力量，引进了相应的团队，开展了氢能和氢能整个产业链的各个部署，对这个产业这次调研建议中间突破，两头扩展。因为氢能的产业发展离不开氢的储存、佛山是否可以从这个中间取得突破，全国各地要发展离不开这些装备，尤其再向两头扩展。

第二个产业动力电池，动力电池这个产业从全国来讲，低端的产能已经很大了，已经过剩的现象。产业的的集中度很高，宁德时代(300750,股吧)、比亚迪(002594,股吧)已经都是这个领域当中的领军企业，对佛山来讲，电力电池可以有两种做法，一种做法像德方纳米(300769,股吧)，它在工艺上有先进的技术，新的产能扩展，因为佛山的电价高，没有优势了，所以他到云南去发展新的产业，不管怎么说，这方面工业的改进上，新的动力电池已经具有一定的优势。

第二个电力电池的回溯上，是否可以在新的商业模式出现探讨。这个课题做下来我们感觉佛山这个做法可以对别的地方和全国制造业的发展提供几点启示。

第一点就是重要的方法，产业图谱已经变成我们分析产业链当中的很重要的一个方法。工程院前院长知道我们在做这方面的工作，他有一次讲说这件事情很有意义，我们在分析产业链的时候可以从产业图谱入手找到我们的缺项、弱项和卡脖子的地方。

第二个系统思考，全国产业链要完整，作为某一个地域来说不见得完整，佛山从全国出发，考虑本地系统地思考本地和全国如何解决本地的弱项。

第三个在这个基础上明确自己发展的重点。

第四个招商引资和联企邀智，联合有关企业邀请有关这方面的领军人物到佛山来开展这方面的合作，所以招商引资和联企邀智这两者并重。

最后一个提供借鉴，为产业链和产业提出高阶化和产业链的现代化，提供了很好的借鉴，谢谢！

（娄在霞 HN151）