【点石成金】拜登将推3万亿美元基建计划，钱从哪里来？

《点石成金》由浙江大学财税大数据与政策研究中心汇集每周财讯商情，邀请专家深度点评，为您呈现有态度、有价值的新闻。

本周热点

“长赐号”货船搁浅事故提出了一个引人深思的话题：传统的运输方式威胁了先进的生产组织方式——准时制生产方式。这个话题进而引出了传统经济理论适应现代经济发展的问题。根据经济学生产三要素的概念，经济发展使用的生产要素包括土地(即自然资源)、劳动力和资本。本周新闻热点围绕生产三要素展开。在土地方面，“砂子都开始按斤卖了，‘沙尘暴’却帮不上忙”“盗挖屡禁不止、环境遭破坏，谁来保护东北黑土资源”。在劳动力方面，“IPO首日跌26%，英国版‘饿了么’为何吓跑机构投资者？”讲的是资本因惧怕劳动力成本过高而不愿投资外卖平台。在资本方面，从“美国一对冲基金违约，野村瑞信齐发亏损预警”“拜登将推3万亿美元基建计划，钱从哪里来？对富人增税！”两条新闻中，可以看到新兴技术替代传统技术成为主流技术，但由新兴技术推动的新型经济现象与传统经济现象的矛盾并没有缓解，问题在于资源的稀缺性。解决稀缺性问题，就自然资源而言，需要培育可持续发展的理念；就劳动力与资本而言，需要落实包容和公平的发展思路。

砂子都开始按斤卖了，“沙尘暴”却帮不上忙

据中新经纬报道，每当沙尘暴来袭，你是否抱怨“又下沙子”？但殊不知全球正在面临“缺砂”局面。随着需求爆发式增长，砂子消耗已经超过自然增速，有学者认为，未来砂子很可能会成为各国重要的战略资源。目前，在中国，部分地区的河砂售价已超200元/吨，较2010年涨了至少12倍。其中，有消费者反映，在山东济宁，砂子都开始按斤卖了。

点评：一位中国女作家说过，每想你一次，天上飘落一粒沙，从此形成了撒哈拉。遇到沙尘暴天气，黄沙滚滚而来，人们不由地厌恶它。谁会想到，除了水之外，砂子是地球上消耗最多的自然资源。在数字化技术革命时代，砂子是生产芯片的原料，而不仅仅是建筑材料。砂子关乎人的日常生活，更关乎人类的未来。2019年，联合国把砂子短缺危机提上人类发展议程需要解决的问题，但目前依旧缺乏可持续开采和使用砂子的详细计划。全球经济发展对砂子的需求有增无减，并可能出现爆炸性增长。探索砂子开发和使用的新途径是人类可持续发展的重要任务，也应成为高科技创新的重点研究项目。人类已经呼吁合理使用淡水；现在，我们同样要呼吁合理使用砂子。

盗挖屡禁不止、环境遭破坏，谁来保护东北黑土资源？

据新华网(603888,股吧)报道，东北黑土地素有“耕地中的大熊猫”之称，有机质含量数倍于黄土，珍贵的“黑土层”不仅是稀有矿产资源，也是东北大粮仓的重要保证。然而，记者调查发现，一些不法分子为了牟利却想方设法非法盗采、破坏东北黑土地，保护中国珍稀的黑土资源刻不容缓！ 黑龙江省五常市被誉为“中国优质稻米之乡”，凭借肥沃土地生产出闻名遐迩的“五常大米”。而近日，这里珍贵的黑土地却被人为盗挖，破坏面积达9万多平方米。2021年春节后，有人在五常以改良土地的名义承包土地，随后开始用大型机械挖土。

点评：稀缺性是经济学的重要概念。它是指现实中人们在某段时间内所拥有的资源数量不能满足人们的欲望时的一种状态。它反映人类欲望的无限性与资源的有限性的矛盾。正因为资源的稀缺性，才需要研究如何最有效地配置资源。中国东北的黑土地就是一种稀缺资源。《点石成金》曾经谈过，黑土地是中国的粮仓，由于过度使用化肥，黑土层正在消失。为确保粮食供应安全，挽救黑土地是中国农业发展的当务之急。然而，肆意破坏黑土地的行为却屡禁不止。业内人士呼吁，应加快制定黑土地保护法律法规体系，做到依法管土，加大黑土地保护宣传教育力度，引导、鼓励社会各界积极参与黑土地保护工作。从这条新闻反映的内容看，只有尽快制定全国性法律法规，才能全面遏制破坏黑土地的行为。

IPO首日跌26%，英国版“饿了么”为何吓跑机构投资者？

据21世纪经济报道报道，3月31日，英国网上点餐外卖公司Deliveroo在伦敦证券交易所开始有条件交易。未料该股在开市几分钟股价便暴跌三成。一位投资基金合伙人匿名表示，机构投资者担心该公司对外卖骑手的劳工权益保障不足引起法律纠纷，进而影响公司前景。一位英国工党领袖呼吁在目前的“零工经济”商业模式中改善对从业者的待遇。

点评：投资者进入资本市场的目标是获利。这条新闻说的是，当资本认为劳动力占用成本过高时就会用脚投票——拒绝购买相关公司股票。英国网上点餐外卖公司遭遇的尴尬说明，数字化技术时代使用的“零工经济”仍然水土不服。新技术无力解决传统经济的劳动关系问题。近期，英国最高法院裁定网约车公司优步(Uber)应将驾驶员视为雇员，优步被迫保证对所有英国驾驶员提供最低工资、假期工资和退休金等福利。预计将给优步带来可能高达5亿美元的新增成本。资本仍然以传统观点对待新技术企业或平台，关于传统就业的法律难以适用于新型用工问题。因此，我们需要特别关注新技术引发的法律制度变迁。

拜登将推3万亿美元基建计划，钱从哪里来？对富人增税！

据中国新闻网报道，当地时间3月31日，美国总统拜登将宣布大规模基础设施计划。这项基建计划的总额预计至少为3万亿美元，拜登也会宣布相应的增税措施来支付这笔庞大的开支。据报道，拜登的提案将分成两个法案供国会通过。第一项法案将关注基础设施投资直接相关的事项。第二项将重点为民主党关注的国内政策领域提供资金，如普及学前教育和推广免费的社区大学，以及投资于医疗保健领域。

点评：用一个成语形容拜登基建计划，那就是力不从心。面对美国的巨额赤字财政，实施计划的钱首要靠增税。这条新闻说，为实现这个计划，拜登将把企业税率从21%提高到28%，还将对跨国公司的外国子公司收取全球最低税率，并增加富人的资本利得税，对收入超过40万美元的富人恢复到布什时期39.6%的个人所得税。自20世纪80年代，美国实行新自由主义经济政策以来，对富人和企业减税是美国经济增长的基本要素。40多年来，由此造成的贫富不均已经成为美国经济的顽疾。治这个病要去根，对富人要动大手术。对美国政府来说，在目前的利益格局之下，抛弃新自由主义经济思想，是一个无法完成的任务。拜登能否筹措到足够的资金，实施他那雄心勃勃的基建计划，还是未知数。

外媒：美国一对冲基金违约 野村瑞信齐发亏损预警

据中新经纬报道，野村控股及瑞士信贷周3月29日发布预警，称一家美国对冲基金发生保证金违约，恐使他们面临巨额亏损；消息人士指称该对冲基金为Archegos Capital。3月26日多档个股遭到甩卖，导致与Archegos有关的多个公司股价暴跌，这令市场担心后续影响的规模。野村控股表示，这可能因为与一美国客户的多笔交易而蒙受20亿美元亏损。在此同时瑞士信贷指出，一美系基金在追缴保证金时违约，将对其第一季业绩造成“显著且重大的”冲击。

点评：特别值得关注的是，这次事件会不会引发金融危机。有报道说，一家对冲基金连累众多国际大投行，不禁令人想起2008年“雷曼事件”。当时，美国第四大投资银行雷曼兄弟由于投资失利，在谈判收购失败后宣布申请破产保护，引发了全球金融危机。引发这次事件的Bill Hwang习惯于高杠杆运作，即借别人的资金从事投资业务。他操作的杠杆水平可达到4倍到5倍，20亿美元可操控80亿美元到100亿美元股票。高杠杆对股票投资是一把双刃剑，这种方法在短期内能把股指和股价急速炒上去，也能让股指和股价暴跌，甚至引发金融危机。由于美联储等西方国家央行实行大水漫灌式的货币政策，金融市场上的资金充裕，投资者运用高杠杆投资更加便利，系统性金融风险也就不断被放大。不是不报时候未到。金融市场的过度投机行为总会受到市场的惩罚。目前，应该密切注意这起由对冲基金违约引起的国际大型投行亏损的金融事件，警惕爆发全球金融系统性风险。

埃及苏伊士运河管理局就货船搁浅事故索赔金额将超10亿美元

据新华网报道，苏伊士运河管理局主席乌萨马·拉比耶说，运河管理局的一次性索赔金额将超过10亿美元，以补偿运河停运6天造成的损失和相关救援费用。拉比耶说，埃及方面为救援“长赐号”付出极大努力，没有对船体形成较大破坏，保障船上货物安全。据估计，运河被迫停运造成的收入损失约为每天1400万到1500万美元。拉比耶表示，在事故原因调查结束并达成赔偿协议前，“长赐号”不能离开。他没有排除以诉讼方式索偿的可能，一旦发生诉讼，“长赐号”及船上货物将一直停留在埃及，直至诉讼程序结束。

点评：一只货船影响全球经济，是人们很少会思考的问题。然而，这个难题现在就摆在我们目前。舆论普遍的看法是这个事件是对商品供应的影响，很少有人想到它会威胁先进的生产组织方式。这个方式被称为准时制生产方式(Just In Time简称JIT)，又称作无库存生产方式(stockless production)，零库存(zero inventories)，生产方式。准时制是日本丰田汽车公司在20世纪60年代实行的一种生产方式，并在世界推广，汽车业普遍使用这种生产组织方式。它的核心含义是，将必要的零件以必要的数量在必要的时间送到生产线，并且只将所需要的零件、只以所需要的数量、只在正好需要的时间送达生产线。这是适应20世纪消费多样化和个性化而建立的生产体系及相应的物流体系。由于制造业普遍使用准时生产方式，巨轮搁浅阻断了零部件准时供应，从而破坏全球工业生产，引起全球恐慌就不足为奇了。为应对不测，应该合理利用运输资源，加强运输安全保障，优化运输方式。

(编写 点评 侯若石)(中新经纬APP)

《点石成金》第524期。本栏目嘉宾观点不代表中新经纬观点。中新经纬版权所有，未经书面授权，任何单位及个人不得转载、摘编或以其它方式使用。

（ HN666）