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美国对俄罗斯的制裁再度升级。环球网4月15日消息，美国政府当天宣布对俄实施大规模惩罚措施，包括禁止限制美国投资者购买以卢布计价的俄罗斯国债，禁止它们向俄机构提供任何资金。需要提及的是，限制投资俄罗斯国债，这一直被视作金融市场上“威力最大”的惩罚措施。
美国祭出“最大威力”招数：对俄国债实施“封锁”
美国给出的理由是俄罗斯干预美国大选、进行网络袭击等恶意活动，制裁包括总统授权美国政府权力，以此限制俄发行主权债务的能力——如禁止美国金融机构参与俄罗斯6月14日后发行的国债，并禁止向俄财政部和俄央行提供任何资金借贷；同时，美国已驱逐10名俄对外交流人士，美国财政部则制裁了32个俄罗斯实体和个人。
美国祭出了金融市场“最大威力”的措施，就如美国内部人士所说，制裁将导致广泛的寒蝉效应——目前，外国投资者持有的俄罗斯联邦政府债券（OFZ）约占五分之一，价值在370亿美元（约27989亿卢布、2410亿人民币）；俄罗斯将面临借贷成本上升、资本外逃、卢布贬值等难题，这将对俄经济增长和通胀率造成影响。
早前市场就曾分析，美国如果动用“金融手段打击卢布汇率”这一张牌，除了会将俄罗斯的购买力慢慢消失，国外出口型企业的日子越来越难过之外，同时美国还将会面临俄罗斯“放任卢布贬值”的举动——双方的金融交锋是风险互存的，如果俄罗斯放任卢布贬值，美国金融市场也将遭受严重打击。
对此，针对美国新一轮制裁，俄罗斯官方就回应：该国对美进行“反制”是不可避免的。
俄罗斯闻风而动：联合中国等23国启用替代系统结算！
事实上，俄罗斯早已闻风而动，正通过一些金融措施努力避免受到美国制裁的影响。比如，据美国财政部最新一期数据显示，2021年2月俄罗斯减持美国国债大约3.89亿美元，减持至58亿美元——作为对比，美债最大买家日本持有美债规模达到1.26万亿美元，中国则是1.1万亿美元；与此同时，俄罗斯几乎完全售出了持有的长期美债。
另外，据俄通社4月14日报道，俄罗斯代表人士在受访时表示，如果该国被排除出SWIFT系统，那么俄罗斯将启用其他系统结算。众所周知，依仗美元的霸权地位，美国先后借助SWIFT对朝鲜、伊朗、伊拉克等国实施金融限制，俄罗斯也差点“紧随其后”。
而当前，俄罗斯正计划开发一个全新的系统——金融信息传输系统（SPFS），计划与欧元区、伊朗、中国等国的结算系统连接起来，以替代由美国主导的SWIFT系统。据了解，截至2020年底，全球已有23国与俄罗斯就SPFS达成了相关合作，有1.1万家大型金融组织通过该系统进行交易。
与此同时，人民币似乎也成为俄罗斯去美元化的一大“借力器”。2020年底，我国在俄代表人士指出，中俄贸易本币结算的比例已经升至25%，较2013年增加了将近9倍。可以预见，目前美俄关系剑拔弩张，或将再次助推俄罗斯加速转向人民币。
文 | 刘苏林 题 | 黄紫镓 图 | 卢文祥 审 | 刘苏林
（邱利 HN154）
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