一季度税收收入恢复疫情前水平 证券交易印花税大涨超九成

经济复苏，财政收入回涨。4月21日，财政部发布数据显示，今年一季度，全国一般公共预算收入约为5.71万亿元，同比增长24.2%。其中，税收收入约4.87万亿元，同比增长24.8%；非税收入为8392亿元，同比增长20.7%。

贝壳财经记者注意到，由于资本市场活跃，一季度证券交易印花税大涨94.2%达880亿元。

支出方面，疫情以来财政支出本就持续上涨，因此，今年一季度全国一般公共预算支出为5.87万亿元，同比仅增6.2%。

税收收入与2019年同期相比增长4.3%

从数据来看，税收收入基本已恢复到疫情前水平。

一季度，全国税收收入与2019年同期相比增长4.3%，其中，扣除2019年同期增值税税率不可比因素后，国内增值税收入同比增长约4%。

同期，国内消费税、企业所得税同比分别增长18.5%、12.7%，与2019年同期相比增幅为-0.9%、-1.7%，几乎回升至疫情前水平。

个人所得税同比增长19%，与2019年同期相比增长23.1%。财政部方面表示，除居民收入增长带动外，还与股权等财产转让收入和股息红利收入增长有关。

非税收入之所以同比增长20.7%，一方面是受增值税、消费税恢复性增长带动，随之附征的教育费附加和地方教育附加收入，恢复性增长28.1%，带动专项收入增长30.6%，拉高全国非税收入增幅8个百分点。另一方面，各地加强和规范国有资源（资产）有偿使用管理，全国国有资源（资产）有偿使用收入增长13.8%，拉高全国非税收入增幅5个百分点。

地方政府债券发行进度放缓新增限额仍高于2019年

今年以来，地方政府债券的发行规模也在下降。一季度，全国发行地方政府债券8951亿元。其中，发行一般债券5210亿元，发行专项债券3741亿元。

去年同期，全国发行地方政府债券高达1.61万亿元。其中，发行一般债券5065亿元，发行专项债券1.1万亿元。对比来看，主要是专项债券的规模被压缩了。

财政部方面表示，一季度全国各地新增地方政府专项债券发行进度较前两年有所放缓，主要是2020年发行的专项债券规模较大，政策效应在今年仍会持续释放。

据悉，2021年预算安排新增地方政府债务限额为4.47万亿元，其中，一般债务限额8200亿元、专项债务限额3.65万亿元。

尽管今年新增限额与2020年相比减少了2600亿元，但仍高于2019年水平。

财政部称，这样安排，保持了2021年宏观政策的连续性、稳定性，保持了积极的财政政策力度不减。

减税降费政策继续推行 坚决不收过头税费

近年来，我国持续推进减税降费，“十三五”时期累计减税降费超过7.6万亿元。

2021年，又有一批减税降费新政策出台。比如4月初发布的《关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》就规定，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

此前的规定则是：对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

对比来看，新政策直接降低了小型微利企业缴纳企业所得税的负担。

财政部表示，大规模减税降费对减轻企业负担、激发创新活力、优化经济结构、促进居民消费、扩大就业等发挥了重要作用，使数千万家企业和数亿人民群众享受到了政策红利。下一步，仍将加强部门协同配合，推进减税降费信息共享，跟踪做好效果监测和分析研判，及时研究解决企业反映的突出问题，坚决不收过头税费、坚决防止搞集中清欠，把各项减税降费措施落实到位。

新京报贝壳财经记者 潘亦纯 编辑 赵泽 校对 李世辉

（李显杰 ）