滞后了几个月,美国劳工统计局终于更新了州和地方劳动力市场的统计数据。跟每月初公布的非农数据不同,这份数据能够更具体地反映出美国当前各地区的就业情况。可以更准确地评估美国国内劳动力市场的复苏程度,以及什么因素将推动失业率/劳动力参与率。
美国就业市场两大特征
美国劳工统计局表示,目前美国失业率主要表现为两个特征:第一,美国各州失业率差异非常大;第二,美国大城市失业率占总体失业率比重较大。
目前,美国有12个州已经恢复充分就业状态,失业率在2%-4%;19个州失业率在4%-6%之间,8个州的失业率在6.1%至7.0%之间,或接近全国平均水平。美国的失业集中在少数几个州(加利福尼亚州,纽约州,伊利诺伊州,宾夕法尼亚州和新泽西州),其他大部分地区已经接近,或处于充分就业状态。
但是对纽约、洛杉矶、芝加哥等大城市而言,新冠疫情造成的失业人口比其他地区多得多,这是由于商业和旅游业的工作方式发生了改变,且这种改变在短期内不会恢复。
数据显示,美国十大城市的平均失业率(2021年2月或3月)为8.2%,远高于全国6.0%至6.2%的失业率。
纽约和洛杉矶的情况值得重点关注,下面来看看它们的失业状况与美国整体的不同之处,以及它们对美国整体经历的影响。
从2020年2月到2021年3月,美国劳动力(就业或寻找工作的人)减少了380万人(下降2.3%)。这凸显了美联储主席鲍威尔经常提到的劳动力参与率下降的问题。
其中,纽约的劳动力规模没有出现同样的下降,这里的劳动力仅减少了9186人(下降0.2%)。洛杉矶的情况更符合美国全国劳动力规模的下降情况,比2020年2月下降了115124人(下降2.2%)。
把纽约(462131)和洛杉矶(551124)的失业人口加起来,有1013255人失业,占美国失业人口总数的10%。这两个城市只占美国人口的3.7%。
因此,可以得出一个结论:大范围的经济衰退对美国大城市的冲击比美国其他地区更大,这是由于它们对商务旅行等个人商业活动的影响,以及人们在家工作的转变。他们要过一段时间才能完全恢复。
申领失业金人数仍居高位
此外,失业保险和失业金的申领情况也从侧面反映出美国就业市场的现状。
《经济学家》与中国浙江大学韩建勋(Jeehoon Han)写道,在过去的一年中,已经有超过1亿份失业保险索赔申请。他们补充说:
“虽然从去年4月到7月,新的失业保险索赔急剧下降,但自那时以来,每周的索赔数量一直很高,每周超过100万份,是新冠疫情前的5倍。”
当失业率达到一定的临界值时,失业保险会自动延长。因此,新冠疫情爆发之后,美国国会为那些没有获得救助的人,比如说临时工,制定了新救助计划。
但加州政策实验室的一份报告显示,由于难以确定谁有资格获得援助,当工人从接受正规国家援助过渡到提供长期福利的计划时,他们可能会被忽视。至此,美国一些州将失业补贴缩减至30万,近三分之一的失业者过早地失去了延长的失业救济。
截至上个月,美国的贫困率一直在上升。
在2月到3月之间,美国的贫困率上升了0.5个百分点,达到11.7%,该数据仅次于2020年11月的11.6%,创下了自新冠疫情以来的最高水平。
根据《美国救援计划》,调整后总收入每年不足75000美元的个人可获得1400美元的援助支票。年收入在75000美元及以上的个人获得的援助有所减少,而收入在80000美元或以上的个人和夫妇在调整后的总收入在160000美元或以上的个人,将不予补偿。
随着贫困率的上升,失业率从2020年4月的14.8%下降至2021年3月的6%。美国政府上周表示,通过各州提交经季节性因素调整后的初请失业金人数从前一周的769000降至576000,是自去年8月以来的最大跌幅。据报道,仍有1690万人在领取救济金。
在截至4月3日的一周内,持续领取国家救济金的人数总计为373万,每周的初请失业金人数仍明显高于疫情前的水平。
(李显杰 )