经济观察网 记者 种昂 2021年是中国“十四五”的开局之年，一季度也是“十四五”的起点。2021年4月21日下午，山东省政府、省发改委和省统计局，联合发布了2021年一季度全省经济运行数据，根据国家统计局核算反馈，山东省一季度生产总值增长18%。
表面看，山东一季度GDP增速低于全国平均水平0.3个百分点，但由于去年一季度经济运行受疫情突发影响，经济数据起伏较大，可比性并不强。若以两年为周期、更加客观的对比，山东省GDP两年累计增长达到了11.1%，比全国平均高出0.8个百分点。
山东省省长李干杰在主持省政府常务会议、研究一季度全省经济社会发展形势时指出，山东农业生产总体平稳，工业运行持续向好，投资增长支撑有力，消费回暖态势明显，外经外贸增势强劲，一季度山东全省经济社会发展实现良好开局。
更稳健的发展
根据山东发布的统计数据，一季度山东省生产总值18055.5亿元，按可比价格计算，同比增长18%，比2019年一季度增长11.1%，两年平均增长5.4%。
分产业看，第一产业增加值679.2亿元，同比增长4%，两年平均增长1.7%；第二产业增加值6911亿元，同比增长19.6%，两年平均增长5.4%；第三产业增加值10465.3亿元，同比增长18%，两年平均增长5.7%。
对于山东一季度GDP比全国水平低0.3个百分点，是不是山东今年发展速度放慢？
山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明解释说，“这里需要说明的是，去年年初，中国遭遇了疫情严重冲击，疫情之中各地经济复工复产复市程度不尽相同，导致今年一季度GDP核算中有一定的基数影响因素。因此，从两年累计或平均增速来看经济运行，能更客观、更准确的把握经济发展的态势。”
事实上，山东在2008年、2020年经济受到巨大冲击之时，均展现出“群象经济”更耐寒的一面。这得益于山东大企业多、规模以上工业企业占比多的经济生态。根据统计，山东拥有全部41个工业大类，其中约有40%的工业企业位于产业链中上游、是生产基础性原材料的企业。他们或许在灵活性上不如中小企业，但在疫情中调动资源复产复工的速度上，却远胜于后者。
由于去年一季度经济运行受疫情突发影响，经济数据起伏较大、可比性不强，为了更客观的衡量经济各项指标，今年山东公布一季度GDP数据时，均把对比的周期拉长到两年，进行衡量。
统计结果显示，从近两年GDP累计和平均增速看，山东省均跑赢了全国平均水平。这两年，山东省GDP累计增长11.1%，比全国高0.8个百分点；两年平均增长5.4%，比全国高0.4个百分点。
按照这一统计口径，一季度山东省两年平均增速比2019年高出0.1个百分点，而全国两年平均增速比2019年低1.0个百分点。这表明，在疫情过后，山东省经济恢复速度高于全国平均水平。
与苏浙粤横向比较，山东省一季度GDP两年累计增速分别低于江苏、浙江2.1、1.7个百分点，高于广东0.4个百分点；两年平均增速分别低于江苏、浙江1.0、0.8个百分点，高于广东0.2个百分点。
山东省统计局国民经济综合统计处负责人指出，2020年一季度，全国GDP增速为-6.8%，而山东为-5.8%。去年一季度山东GDP降幅较小，经济基数比其他省高，相同的发展速度就会导致2021年同期GDP同比增长显得低——这说明，山东经济增长面对疫情冲击呈现出更加稳健的态势。
从追求速度到追求质量
2021年全国两会上，李克强总理在解释今年中国经济增长为6%以上的预期目标时特别指出，这是希望把预期引导到巩固经济恢复增长基础，推动高质量发展，保持可持续性，尤其是和明年、后年的目标相衔接，不能造成大起大落。一时走得快不一定走得稳，只有走得稳，才能走得有力。
这向外界传达出，中国政府不是单一追求经济增速，而是更加看重经济发展的高质量、可持续性。
山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明认为，近年来，山东省聚焦经济转型革命，深入推进质量变革、效率变革、动力变革，全省高质量发展的体制机制都发生了系统性、整体性、历史性重塑，很多重点领域的短板弱项已经出现趋势性、转折性、关键性变化。
山东经济高质量发展体现在发展质效增强，尤其是效益水平增势强劲。根据统计结果，今年1-2月，山东规模以上工业实现利润同比增长204.7%，两年平均增长50%！41个行业大类中，有38个行业同比实现正增长，其中31个行业利润增速超过100%；规模以上服务业利润同比增长3.6倍！每万元营业收入实现利润305.5元，同比增加149.4元。去年新入库规模以上工业企业6679家、创近5年最高水平。
这一态势从山东装备制造业龙头企业潍柴动力(000338,股吧)身上就可见一斑。2021年一季度，潍柴动力归母净利润同比预增40-60%。该公司董事长谭旭光坦言，今年一季度与去年相比，取得大幅度增长意义不太大，但与2019年同期相比，公司业绩仍然实现50%以上的增长。2020年，潍柴动力营收超1900亿元，创历史新高，2021年销售收入目标为2270亿元，比2020年整体增长约15%。
不仅是大企业，近期调查显示，山东中小企业利税增长率较往年持平或增高的占80.5%，高于全部企业0.8个百分点；资金周转、资金占压、销售回款、支付能力情况良好的中小企业占比分别为79.9%、74.6%、77.9%、84.4%,分别高于上期调查结果5.8、3.7、1.3、6.5个百分点。
山东追求高质量发展、追求经济内在成色的提升，还体现在经济结构进一步优化。近年来，山东作为全国首个新旧动能转换综合试验区，实施存量变革、增量崛起，目前山东培育的新动能对经济的支撑力开始增强。
陆万明认为，任何一个国家或地区的经济发展，都会呈现从低级向高级迈进的规律性变化，能否实现这一变化，推动经济高质量发展，关键是看影响和阻碍经济发展的短板弱项能否及时有效得到解决。
一季度，山东六大高耗能产业能耗占比为84.6%,同比下降1个百分点；新能源和可再生能源发电量270. 6亿千瓦时，同比增长54. 9%,比2019年同期增长62.4%；原煤、焦炭、原油产量分别下降12.2%、13.5%、2.6%。
统计结果还显示，山东一季度产业链高端化迈进加快。高端化工增加值占行业比重超过45%，钢材深加工行业增加值占行业比重超过70%。一季度，“四新”经济投资同比增长25.8%，比2019年同期增长33.9%；占全部投资比重为46.6%，比去年同期、2019年同期分别提高2.9、7.2个百分点。
齐翔腾达一位生产负责人，就明显感受到高质量发展带给企业的效果。他告诉记者，最初企业只是一个生产两万吨甲乙酮的小化工厂，按照山东省新旧动能转换的部署，近年来企业聚焦高端产业和尖端技术，相继投资了顺酐、丁二烯、丙烷脱氢、环氧丙烷、异壬醇等多个高精尖化工项目，
如今，齐翔公司拳头产品甲乙酮在国内市场占有率57%以上；顺酐产能位居世界第一；丁二烯产能世界最大……经过多年转型，2020年成为齐翔腾达(002408,股吧)高质量发展全面起势的一年，净利润同比增加66.49%；今年年第一季度，预计净利同比增长200%至245%。这位负责人表示，企业已经制定出五年再造一个齐翔腾达的发展计划。
新旧动能转换中，山东数字化、智能化等技术与制造业、服务业加快融合，推动了传统行业提档升级。一季度，山东高技术制造业增加值增长31.4%,高于规模以上工业7.9个百分点；两年平均增长14.6%,比1-2月提高0.2个百分点，高于规模以上工业6.7个百分点。装备制造业增加值同比增长42.4%,高于规模以上工业18.9个百分点；两年平均增长12.5%,高于规模以上工业4.6个百分点。
陆万明谈及自身的感受时表示，“总的看，4年来，山东省加快推进新旧动能转换，以“减法”腾出发展空间，以“加法”培育新增长动力，以“乘法”激发创新活力，以“除法”破解能源资源瓶颈制约，全省经济在补短板强弱项的进程中，不断迈向高质量发展的运行轨道。”
追求可持续性发展
自2016年2季度开始，与全国一样，山东省经济运行结束了近4年低谷，进入“L”型持续筑底、微幅波动、底部张力趋强的小周期。
山东省发展改革委总经济师张中英指出，国内经济全面回暖，市场供需关系逐步改善，“双循环”新发展格局加快构建，宏观环境更加有利。随着新旧动能转换初见成效，山东在2021年一季度实现良好开局基础上，二季度当季经济增速将回调趋稳、提质增效，预计下半年夯实巩固，全年呈现“前高后稳、进中提质”总体走势。
价格是市场行情的“晴雨表”。根据统计数据显示，山东工业生产者价格连续10个月持续走高，从去年5月份同比下降3.6%以后，开始走出低谷，呈现出逐月回升的态势，直到去年12月同比下降1.4%；今年1月份，山东工业生产者价格由负转正、同比上涨0.6%，今年3月份更是达到了同比上涨6.3%。制造业采购经理指数连续3个月处于扩张区间，投资、消费、服务业等主要指标持续回升向好。
山东知名企业万华化学(600309,股吧)，成为了这轮价格回暖的受益者。2020年3月下旬，万华化学（600309）总市值最低时还不到1200亿元。随着经济的全面复苏回暖与，不到1年时间，万华化学市值连破2000亿元、3000亿元。受益于2021年原材料涨价潮，万华化学一季度净利润高达66.21亿，涨了近4倍，去年全年净利润为100.41亿元；公司市值在1个月内飙升1200亿，并在3月突破了4000亿元关口，成为山东市值最高的上市公司。
经济增长的可持续性还在于源头注入活水。统计数据显示，一季度山东新登记市场主体50.8万户，其中新登记企业17.4万户，分别增长48.4%和27.2%,分别比2019年同期增长9.2%和15.8%，新增规模以上工业企业产值同比增长223.5%,上拉工业产值增速5.2个百分点。
截至3月末，山东规模以上工业企业达到30476家，比去年底增加4008家，其中小升规企业6327家，一季度实现产值同比增长160%,上拉规模以上工业增速3.7个百分点。
民营经济活力的持续增长，也是山东经济可持续发展的动力源(600405,股吧)泉。调查显示，山东98.6%的民营企业家决策速度与质量明显提升或稳定较好，98%的民营企业内部改革能力显著提升或稳定较好，97.5%的民营企业家协调统筹能力显著提升或稳定较好，98.5%的民营企业管理层积极性较高或稳定较好。
对于山东未来的经济发展举措，4月19日上午，山东省委常委会听取一季度全省经济社会发展形势汇报，研究部署下一步工作时指出，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，是做好当前和今后经济工作的根本所在。会议强调，要落实“三个新”要求，高标准高质量高效率做好各方面工作，确保“十四五”扎实起步、步步向好。要坚定不移推进新旧动能转换，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，着力强化重点带动，充分发挥济青烟“三核”示范引领作用，科学实施“双碳”战略，推动经济高质量发展。
（李显杰 ）
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