新华财经|我国一季度财政支出向科技创新和绿色低碳倾斜

新华社北京4月22日电（记者董道勇）财政部21日公布的数据显示，今年1-3月累计，全国一般公共预算收入同比增长24.2%、税收收入同比增长24.8%、一般公共预算支出同比增长6.2%。

专家认为，一季度我国财政收入及支出结构更为合理。收入方面，尤其是与交易密切相关的在流转环节的增值税、消费税等呈较大幅度的增长趋势，反映出市场活跃、经济恢复。支出方面，卫生健康支出等仍处于稳定的增长水平，科学技术支出及节能环保支出呈现快速增长态势，折射出财政对科技创新及绿色低碳的支持。

一季度税收收入同比增长24.8%，出口退税微增3.7%

数据显示，1-3月累计，全国一般公共预算收入57115亿元，同比增长24.2%，其中，中央一般公共预算收入26902亿元，增长27.2%；地方一般公共预算本级收入30213亿元，增长21.7%。全国税收收入48723亿元，同比增长24.8%；非税收入8392亿元，同比增长20.7%。

北京国家会计学院教授李旭红表示，随着经济恢复性增长，一季度各项税收收入同比增加，虽然与2020年同期相比增幅较大，但与2019年同期相比，有些税种仍处于增长缓慢的态势。这表明经济恢复仍需一定周期，宏观经济的对冲政策应有序淡出，重点领域的税收优惠政策应持续一定的时间周期，尤其是对小微企业的财税扶持政策仍需一定的持续性，以助力我国经济夯实基础、稳定增长。

数据显示，1-3月累计，国内增值税同比增长23.9%，国内消费税同比增长18.5%，企业所得税同比增长12.7%，进口货物增值税、消费税同比增长26.9%，印花税同比增长69.3%。

数据显示，1-3月累计，出口退税3787亿元，同比增长3.7%。李旭红指出，出口退税金额增长缓慢，或许意味着受国际经济不确定性影响的外向型经济恢复仍然需要一定的时间周期，应进一步关注出口企业的经营状况，帮助其恢复增长。

广发证券资深宏观分析师吴棋滢分析认为，3月份国内增值税、国内消费税、企业所得税与个人所得税均表现尚可，税收收入微观映射当下经济修复进程良好，其中国内消费税接近回升至新冠肺炎疫情前的水平。受商品房销售收入增长带动，契税与土地增值税延续前期较高增长趋势。外贸环节税种中，进口环节税与关税表现强劲，反映同期内需高景气度。

财政支出向科技创新等领域倾斜，中央财政支出同比下降6.9%

数据显示，1-3月累计，全国一般公共预算支出58703亿元，同比增长6.2%。其中，中央一般公共预算本级支出6676亿元，同比下降6.9%；地方一般公共预算支出52027亿元，同比增长8.1%。

李旭红表示，由于我国疫情防控已常态化，卫生健康支出等处于稳定的增长水平，而科学技术支出及节能环保支出已呈现快速增长态势，反映了 “十四五”时期我国以科技创新促进低碳环保的经济增长模式转变。

数据显示，1-3月累计，教育支出同比增长13.8%，科学技术支出同比增长16.3%，文化旅游体育与传媒支出同比增长13.7%，节能环保支出同比增长9%；城乡社区支出同比下降4.1%，农林水支出同比下降5.5%，交通运输支出同比下降7.8%。值得关注的是，债务付息支出1994亿元，同比增长27.4%。

吴棋滢认为，在去年低基数的背景下，今年一季度公共财政支出增速偏低可能与开年提前批专项债额度尚未下达、中长期支出结构调整等多重因素有关。

财政部有关负责人表示，一季度全国各地新增地方政府专项债券发行进度较前两年有所放缓，主要是2020年发行的专项债券规模较大，政策效应在今年仍会持续释放。

数据还显示，1-3月累计，全国政府性基金预算收入18605亿元，同比增长47.9%；全国政府性基金预算支出17331亿元，同比下降12.2%。

（李显杰 ）