海南：至2023年投资占全社会固定资产投资比重不低于67%

中新经纬客户端5月17日电 据海南省人民政府官网消息，17日，海南省人民政府办公厅印发《海南自由贸易港投资新政三年行动方案(2021－2023年)》的通知，至2023年投资占全社会固定资产投资比重不低于67%，增加值占地区生产总值比重达到70%以上。

通知目标称，高质量投资建设一批重大产业平台，建成2－3个千亿级和5－7个百亿级重大产业平台，带动形成若干创新要素集聚、配套体系完备的产业集群。2021－2023年，“3＋1＋1”产业每年投资增速12%左右，至2023年投资占全社会固定资产投资比重不低于67%，增加值占地区生产总值比重达到70%以上。完善“五网”基础设施。按照海南自贸港建设需求，加快推进路网、光网、电网、气网、水网等基础设施建设，2021－2023年，每年基础设施投资增速3%左右，进一步提高全省基础设施投资水平，填平全省基础设施发展差距。

通知还称，提高民生公共服务能力。加大民生公共领域投资力度，补齐公共服务领域短板，2021－2023年，每年投资增速10%左右，到2023年，全省公共服务设施达到国内领先水平。持续扩大社会投资。营造一流营商环境，打造诚信政府，构建亲清新型政商关系，为市场主体提供“有事必应”“无事不扰”为主的经营便利，2021－2023年，每年社会投资增速10%以上，社会投资活力持续提升。更加注重重大项目对投资的拉动作用，重点推动投资权重大、影响范围广的项目建设，力争总投资1亿元以上项目占全年投资的比重每年增加2个百分点以上。

通知要求，加快推进海口国际免税城等项目建设，打好离岛免税“牌”。以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为“主战场”，发展“医疗＋旅游”，吸引国内外有医疗需求的游客来博鳌乐城国际医疗旅游先行区就医、康养。以海南岛国际电影节、海南国际旅游岛欢乐节等节庆赛事活动为引领，发展“文化＋旅游”“体育＋旅游”，吸引更多不同消费层级人群来海南旅游消费。持续推动设立海南国际清算所、新型离岸国际贸易企业服务中心等项目，打造国际贸易“码头”，推动海外的央企国际结算总部集中到海南。在海口复兴城互联网信息产业园、海南生态软件园等重点区域，培育打造“区块链＋金融”产业集群。建设洋浦国际冷链中心，在洋浦、海口、澄迈等地建设大型国际中转型冷库。

通知提出，加快发展数字经济、石油化工新材料、现代生物医药产业。培育发展南繁、深海、航天产业。优化升级清洁能源、节能环保、高端食品加工产业。清洁能源产业，加快推进新能源汽车、智能汽车制造业发展，推动国际化技术创新平台建设。利用海南气候优势，将“菜篮子”用地纳入基本农田管理，抓好15万亩蔬菜种植规模，确保蔬菜自给率不低于65%。鼓励和支持国内外大型装备企业在海南实施技术成果转化，开展省内企业绿色、智能化技术改造，积极培育装备制造产业发展生态；持续推进传统制造业转型升级，应用新技术为传统产业提质增效，促进互联网、大数据、人工智能与制造业深度融合。

通知还称，优化升级清洁能源、节能环保、高端食品加工产业。清洁能源产业，加快推进新能源汽车、智能汽车制造业发展，推动国际化技术创新平台建设。持续推动昌江核电二期、小型堆示范工程、大唐万宁气电等项目建设，以炼化和化工企业副产氢净化提纯制氢为启动资源，构建氢能产业体系。节能环保产业，推动禁塑法规落地落实，在洋浦经济开发区、海口国家高新区等地实施一批塑料替代品产业项目建设，2023年前完成替代品全产业链打造。

通知强调，拓宽投融资渠道。形成投融一体化闭环工作机制，做好项目包装，争取更多专项债；陆续扩大基础设施REITs产品发行，盘活优质存量资产，扩大融资渠道，降低整体融资成本；构建规范高效的PPP推进机制，形成工作合力，定期将一批盈利性高、回报周期短、现金流稳定、投资回报机制合理的项目推向社会。（中新经纬APP）

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