5月21日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍常态化财政资金直达机制有关情况,并答记者问。财政部国库支付中心相关负责人介绍,在去年疫情影响的特殊情况下,建设了直达资金监控系统。系统在原来的财政扶贫资金动态监控平台基础上做了升级改造,用了20多天时间,联通了中央、省、市、县各级的财政。现在,系统覆盖了全国所有省份包括新疆生产建设兵团的所有县一级。
财政部国库支付中心相关负责人表示,今年以来,财政部和相关部门建立实施了常态化财政资金直达机制。前四个月直达资金执行情况良好,预算资金迅速下达落实,预算支出重点向基层倾斜,重点支出得到有效保障,更快更有效落实了惠企利民政策,促进了经济社会持续健康发展。
据介绍,从预算资金下达情况看,整体上超过90%的直达资金下达到基层和使用单位,下达情况分几个层次:2.8万亿中,中央财政已经下达了2.579万亿,下达比例92.1%;省级财政已分配下达2.362万亿,达到了中央财政下达的91.6%。其中,按照有关规定,省本级使用了0.869万亿,下达市县1.493万亿,市县财政接到上面直达资金指标后,已经将1.428万亿分配到资金使用单位,达到省级下达的95.6%。
从支出成效看,各地着力优化支出结构,突出直达资金的使用重点,推动资金流向群众希望、企业期盼的方向和领域。主要体现在以下几个方面:在支持保居民就业方面,初步匡算,就业补助和普惠金融支持创业等方面,资金支出超过110亿元,支持落实就业优先政策,稳定就业总体形势。在支持保民生方面,各地用于养老、义务教育、基本医疗、基本住房等基本民生方面的支出,超过了7400亿元,占总支出的近七成,有效地发挥了保基本民生的作用。在支持保市场主体方面,据不完全统计,相关惠企资金累计支出超过1500亿元,惠及各类市场主体达28万家,激发了市场主体活力,增强了企业发展后劲。在支持保基层运转方面,县级基本财力保障机制奖补资金支出超过1800亿元,切实保障基层保工资、保运转等重点支出需要,兜牢基层“三保”底线。在支持重点领域项目建设方面,初步统计各地区用直达资金安排的1亿元以上的项目超过2400个,总规模超过1.1万亿元,有力保障了农田水利建设、交通基础设施得重大项目有序开展,有效促进投资补短板,夯实经济稳定恢复基础。
农民日报·中国农网记者 杨梦帆
(王治强 HF013)