时隔14年，万亿外汇存款准备金率再调升是何原因？

新京报贝壳财经讯（记者 程维妙）据央行官网5月31日公告，为加强金融机构外汇流动性管理，决定自2021年6月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的5%提高到7%。记者注意到，目前我国金融机构外汇存款已达万亿美元，该准备金率上次调整还是在2007年。

“外币存款现在大概有1万亿美元左右，上调2%的话约锁定200亿美元，减少金融机构可以结汇的额度，其核心是希望减缓人民币汇率过快升值的压力。”红塔证券首席经济学家李奇霖对新京报贝壳财经记者分析称。

中银国际证券全球首席经济学家管涛认为，此次调整可冻结约200亿美元外汇流动性，有助于收紧境内市场外汇流动性，提高境内外币利率，缩小境内本外币利差，抑制即期和远期结汇，促进境内外汇市场平衡。

据央行公布的最新数据，截至今年4月末，外币存款余额1万亿美元，同比增长33.2%。当月外币存款增加478亿美元，同比多增588亿美元。

记者注意到，这也是央行时隔14年首次调整外汇存款准备金率。据央行官网披露的年度货币政策大事记，金融机构外汇存款准备金率上次调整还是在2007年5月，由4%上调为5%；再上一次是在2006年，由3%提高到4%。两次调整都为1个百分点。

为何在此时再次调整，且一次调升2个百分点？李奇霖认为，最大的原因可能还是当前汇率升值的预期太强了，金融机构的外币贷款需求也比较强。“现在很多预期认为外币汇率会贬值，人民币相对升值，金融机构和企业就有动力做外币负债，但也有不利影响，包括出口企业压力上升等，所以想控制一下外币贷款的节奏。”

管涛认为，此次政策调整传递出两个信号，一是央行不会放任人民币过快升值，必要时将果断出手。人民币对美元汇率中间价从去年5月末至今升幅已经不小，继续升值有可能使人民币币值脱离基本面。

二是央行出手必是重拳。此次外汇存款准备金率上调幅度较大，彰显央行调控决心，且没有使用外汇风险准备金等过去几年常用的政策，而是动用了外汇存款准备金率这一过去较少使用的工具，说明央行工具箱中的工具还很多，央行自由选择的空间很大。未来如果外汇市场出现明显的投机迹象，还会源源不断地推出其他宏观审慎工具。

今年4月以来，受我国经济稳步回升、国际收支保持顺差、美元指数走弱等多重因素影响，人民币对美元汇率一路上涨，在上周升破6.4创近三年新高后继续走高。据中国货币网，5月31日在岸人民币对美元收盘价报6.3607，较上一交易日涨47个基点；当日离岸人民币对美元最高触及6.35。不过人民币对一篮子货币汇率保持相对稳定。

近日，金融委、央行已接连就汇率问题发声。央行副行长刘国强表示，未来人民币汇率的走势将继续取决于市场供求和国际金融市场变化，双向波动成为常态。此前一天（5月30日），央行调查统计司原司长盛松成接受新华社采访时也指出，近日受一些不当言论误导，人民币对美元汇率过快升值有可能已经出现超调，未来看不可持续，也不符合国内外经济金融形势。

新京报贝壳财经记者 程维妙 编辑 岳彩周 校对 李世辉

（董云龙 ）