拜登税改前路漫漫！ 普华永道：这是一项不可能完成的任务

上周六，G7的财政部长们支持拜登政府雄心勃勃的全球税收制度改革计划，支持对跨国企业收入征收至少15%的最低税。

尽管历史性协议达成，但拜登的税收改革计划还有很长的路要走，它必须得到经合组织全体成员(OECD)的通过，而且也必需得到国会通过。

尽管民主党控制着立法和行政部门，但实际上拜登政府已做出关键妥协，将最低税率从21%降至15%，并作出了其他调整，旨在使共和党议员更容易接受。

G7集团承诺寻求“至少15%”的全球最低企业税率，这与拜登向国会提出的美国海外企业利润21%的税率存在潜在差距。任何差异都可能意味着美国公司实际上要为国家的利润支付附加税。

普华永道(PwC)华盛顿国家税务局(Washington National Tax Services)的负责人罗希特?库马尔(Rohit Kumar)说：“要求15%的国际标准，并以21%的比例说服国会议员，这是非常困难的，也许是不可能的。我不想成为说服国会的人——这是一项不可能完成的的任务。”

此外，拜登的税收计划还包括28%的国内企业税率，高于目前的21%。对企业征税的所有三项内容都面临共和党议员的强烈反对，甚至民主党议员也警告说，在新的企业最低税率最终达成全球协议之前，不要急于立法。

当然，目前G7协议只是G20谈判的前奏，拜登希望在今年年底之前在这方面取得重大进展。据报道，耶伦和拜登希望他们能够最终推动协议通过经合组织，并最终通过经合组织定制一份最终协议，该协议将被约139个国家接受(比经合组织成员国还多)。

为了不进一步削减联邦预算赤字，并为拜登的巨大财政支出提供资金，拜登不仅需要提高美国企业的税收，还要能阻止国内企业出逃。如果税收协议最终达成，将为100多个国家带来价值数十亿美元的新税收。

值得关注的是，来自国会税收委员会的共和党高层领导已经开始动员起来阻止协议达成，或者至少大大限制美国公司的任何新税收。

如国会税收起草委员会的共和党高层、参议员迈克·克拉波和众议员凯文·布雷迪已经在动员他们的成员反对税改协议。两人在一份声明中说：“在我国经济复苏的关键时刻，不要以可能对美国企业产生不利影响的方式向前推进，并最终损害美国工人和就业机会。”。此外，路易斯安那州众议员、众议院共和党第二号人物斯蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)称，G7集团的协议将压垮美国的就业机会。

G7税收协议最终将导致新加坡、爱尔兰等国政府必须放弃其主要竞争优势之一——较低的最低企业税率。目前尚不清楚能以什么理由说服爱尔兰等国放弃对该国GDP最大利好之一的政策。

（李佳佳 HN153）