美国一项福利将被叫停，或为基建计划贡献82亿美元

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两党基建法案将会终结美国国会草拟的企业税收优惠政策，这项政策原计划帮助困难企业渡过疫情，不过鲜有企业提出申请。

雇员保留税收抵免的优惠将于9月30日结束，该政策在2021年间为企业支付每位雇员省免了最多2.8万美元薪水。这一减免政策尤其惠及精神航空（Spirit Airlines Inc.）和百思买集团（Best Buy Co. Inc）等规模较大的企业，这些公司上报了千万美元税收减免来维持工资支付。

外媒预测本周参议院可能就此进行讨论，因为疫情期间国会已经“吃力”地给企业提供救济。不过，也有人认为，鉴于美国众议院将休假到9月20日，国会可能要到秋天才能讨论这一法案。

据美国国会税收联合委员会（Joint Committee on Taxation）估计，提前终止这项政策可以节省82亿美元，立法人员可以用其来抵消基础设施法案的5500亿美元巨款支出。

员工税收抵免政策始于2020年3月实施的美国关怀法案（CARES Act），意在为那些没有申请“工资保护计划”（PPP）的企业提供救济，但实际申请的企业却寥寥无几。国会随即修订了这一政策，并分别于2020年12月和2021年3月两度放宽税收抵免的申请条件，让更多企业可以申请，甚至包括已申请工资保护计划的企业。

但事实上，这项税收优惠政策还是没有被充分利用。税收顾问表示，由于人们不清楚不断变动的申请规则，加上缺乏减税认知，立法人员原要帮助的小规模企业少有申请这一税收优惠。

另一方面，不断变化的规章制度和复杂的文书程序会让小企业主倍感困扰，让他们难以获取税收减免政策带来的优惠以及工资保障计划的可免除贷款。

FinancePal Business services LLP公司的首席运营官安德鲁·乔丹（Andrew Jordan）谈到：

“一个针对企业的现实决定一经做出，尤其是针对小型企业的，任何后来的微调都是‘干扰’，因为决定变个不停，只会加重企业原已不堪重负的负担。

大部分税收专家认为，如果抵免政策一直延续到今年年底，随着经济复苏，申请税收优惠的企业会越来越少。但如果企业缺乏业务，往往支撑不了这么长时间，要么业务恢复，要么倒闭。

如果Delta毒株导致企业业务下滑，部分企业虽然没有申请第一二季度的税收抵免，但是仍可能希望申请今年第四季度的员工保留税收抵免，要是这一政策提前终止的话，它们也就无法申请了。”

（李显杰 ）