财联社（北京，记者 姜樊）讯，近期，浙江发文要求银行等金融机构支持跨境电商的发展，不仅要为跨境电商提供便捷的跨境支付，还要在资金供给上对跨境电商进行金融支持。
根据人民银行杭州中心支行、浙江省商务厅、国家外汇局浙江省分局联合印发的《关于金融支持浙江省跨境电子商务高质量发展的指导意见》，对跨境电商企业将实施央行再贷款再贴现资金实行利率优惠，鼓励银行机构运用低息资金支持跨境电商企业信贷投放；对小微电商企业继续实施普惠小微企业信用贷款支持计划和贷款延期还本付息政策至2021年底，按市场化原则实施应延尽延，提升信用贷款发放比重。
有业内人士指出，浙江省是全国第一个设立跨境电商综试区的省份，目前全省已实现跨境电商综试区全覆盖。浙江发文支持跨境电商发展，为当地出口企业提供更优质的金融环境，利好当地跨境电商企业的发展。该举措亦将对银行跨境业务、非银行跨境支付企业形成利好。
畅通跨境电商人民币结算渠道
《意见》显示，鼓励银行机构拓宽与境内非银行支付机构的合作渠道，为跨境电商、市场采购贸易、外贸综合服务等市场主体提供跨境人民币结算服务；支持银行机构与跨境电商平台、市场采购贸易联网信息平台通过系统直联模式，加强贸易真实性审核，提升跨境电商人民币结算效率。
畅通跨境电商人民币结算渠道对跨境电商发展而言迫在眉睫。据业内人士介绍，近年来，由于外贸B2B业务的收益低、风险高、外贸订单小型碎片化的趋势明显等特点，使得银行反洗钱风控成本攀升，部分银行逐渐退出了该项业务。
“但如果银行的结算渠道不疏通，企业只能寻求其他手段，这会使得部分企业暴露在风险之下，也让一些不法分子有机可趁。”博通咨询金融行业资深分析师王蓬博表示，今年以来，义乌地区出现的“外贸企业收款账户被冻结”事件就与此有关，一些外贸企业因流动资金问题面临破产、经营户支付不了供货商货款，甚至岀现发放不了工资等情形。因此，监管需让跨境结算回归“正途”。
王蓬博表示，随着跨境电商的发展，跨境支付行业近年来亦出现业务增长的“红利期”，一些较早布局跨境支付领域的第三方支付公司已经开始盈利。而此次浙江《意见》稿中明确提及非银支付公司的作用，预计未来银行与跨境支付行业的合作仍将进一步深化，这无疑将对这类公司形成利好。
支持从事跨境电商的境内个人结算
此次浙江还在人民币结算、跨境电商外汇收支等方面提升贸易便利化。
《意见》指出，境内银行机构可在“展业三原则”的基础上，凭优质企业提交的收付款指令或电子凭证，直接为企业办理货物贸易、服务贸易项下跨境人民币结算业务，企业无需事前、逐笔提交真实性证明材料。
同时，允许从事跨境电商出口海外仓模式的企业将出口货款与境外发生的仓储、物流等费用进行轧差结算。支持从事跨境电商的境内个人通过个人外汇账户办理跨境电商结算，对能提供有交易额的证明材料或交易电子信息的，不占用个人年度便利化额度。
实际上，我国当前对于个人依然保持每年等值5万元美元的结售汇限制。一位浙江地区分析人士对财联社记者表示，在浙江从事跨境电商的大企业不少，但小微企业主更多。5万美元的结售汇限制，显然无法满足有真实交易的小微企业主的结算需求，浙江此举将为这些企业经营资金正常回流提供支撑。
加大跨境电商融资支持 管控风险仍需创新
《意见》还对保障跨境电商资金供给提出了多条举措。如鼓励银行开展跨境电商供应链金融；推广应收账款、订单等质押融资；对跨境平台核心企业签发的票据提供更为便利的贴现、质押等融资；对自建海外仓的跨境电商企业加大中长期贷款支持。此外，支持市场主体运用创业担保贷款、人才贷等创新产品，积极参与RCEP国家跨境电商市场创业创新。
此外，在支持跨境电商融资方面，《意见》还将支持跨境电商平台上中小微企业通过标准化票据从债券市场融资。支持符合条件的优质电商平台企业发行债务融资工具，支持小微跨境电商创业创新孵化平台、产业园发行双创债券。优先安排央行低息资金支持出口信用保险保单融资。加大银保合作，扩大跨境电商保单融资规模。加大政策性出口信用保险对于跨境电商的风险保障与融资配套支持。
同时，浙江还将加强央行政策工具对跨境电商行业的定向支持。央行再贷款再贴现资金将实行利率优惠，鼓励银行机构运用低息资金支持跨境电商企业信贷投放。
“在为跨境电商办理贷款时，贸易造假是当前银行最头疼的事情。”招联金融首席研究员董希淼表示，一些跨境贸易造假案件，用银行原有的贷款模式很难完全辨别出来。因此，银行在为跨境电商企业贷款时需要进一步创新，如与大型跨境电商合作，通过“供应链”的模式将服务渗透到其上下游的小微企业中，并运用金融科技手段提高风控水平。
（李显杰 ）
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