8月24日，海淀区召开“两区”建设一周年新闻发布会。海淀区商务局局长王澎介绍，一年来，海淀区7批次67个重大项目集中签约，多元创新主体合力加快“两区”建设，18项数字新基建项目稳步推进，“两区”建设科技创新动能强劲。
“下一步，我们将把重点放在项目落地上。”王澎表示，今年起，海淀加强“政策、空间、项目”清单管理，高标准推进政策项目落地见效。2021年1-7月，海淀区实际利用外资40.94 亿美元，实现外贸出口额720.5亿元人民币，均居北京市首位。自贸试验区海淀组团新增工商注册企业数1206家。
数字金融：超5000家商户可受理数字人民币
“两区”建设启动以来，在全市“两区”建设251项制度创新任务中，海淀组团牵头统筹数字贸易港建设任务，84项重点任务（其中对标市级任务68项），已施行“海英计划（升级版）”支持政策、建立知识产权协同保护体系、建设离岸创新中心、落实技术转让所得税优惠政策等66项任务深入实施，占比78.5%。
推广数字货币是数字贸易港建设的一大重点。据介绍，海淀区加快法定数字货币试验区建设，目前超5000家商户可以受理数字人民币。
“一方面，海淀区围绕文化旅游、餐饮住宿、购物消费等七大场景，积极搭建数字人民币受理环境，目前已有超5000家商户可以受理数字人民币，为宣传推广工作奠定了良好基础。另一方面，海淀区在北京‘数字嘉年华’数字人民币推广活动期间，举办了圆明园‘数字人民币游园会’，将数字人民币与传统文化有机结合起来，吸引了数十万人在线观看，发挥了良好的推广示范效应。”海淀区金融服务办主任刘建民介绍。
成长于海淀区的拉卡拉(300773,股吧)支付股份有限公司是首批获得人民银行颁发支付牌照并于国内A股首家独立上市的支付机构。
“海淀区在帮助我们向商户推广、人才引进等方面提供了很大的帮助。”拉卡拉公司党委书记唐凌告诉记者，2021年，拉卡拉成功打造出了数字人民币试点商圈、数币受理示范街区、试点园区等样板，以此大力拓展数字人民币试点场景的广度和深度，加快了数字人民币的试点进程，目前商户拓展进展情况良好。”
在专业服务机构方面，海淀区支持自贸试验区内银行、保险业机构提升服务能级，设立一批自贸试验区专业服务机构。落地北京市首家以“北京自贸试验区”冠名的银行机构——中国农业银行股份有限公司北京自贸试验区分行；中国银行(601988,股吧)、工商银行(601398,股吧)、北京银行(601169,股吧)等自贸试验区专业服务机构也相继设立。
君联资本境外私募平行基金完成资金募集，设立健康科技美元基金，基金规模超过2亿美元，其中亚投行投资3000万美元。
创投中心：企业资金使用效率提升20%以上
除了数字人民币推广，海淀区推出海淀组团金融领域支持政策。落地首批境外机构人民币与外汇衍生产品业务，便利境外机构管理跨境资金汇率风险，并赋予中关村(000931,股吧)科创企业更多的跨境金融选择权。
“我们将外债便利化试点的额度由500万美元提高到1000万美元，试点企业外债一次性登记。之前的话，如果有境外业务的企业，如果有外汇收入，需要在一定期限内换成人民币，下次有需要再换成外汇，那我们现在试点，把这个倒来倒去的过程省去，外汇可以持有使用。这对于汇率管理有很大便利性。”刘建民解释称。
据介绍，自试点政策实施以来，65家企业办理便利化外债超50亿美元，每年节约财务成本超13亿；12家企业办理一次性外债登记近100亿美元，资金效率提升20%以上。
外债便利化创新是海淀为建设全球创业投资中心所做的努力。除此之外，海淀推进离岸创新创业中心建设，建立ANSO国际城市协同创新中心；巢生北京创新旗舰实验室也已启动试运营。
“人才E+”工作站于今年2月正式启用。聚焦海内外高层次人才服务、工作站整合政府和专业机构的优势资源，为片区内的高层次人才、企业及创新创业团队提供“央地”人才对接交流、人才招聘需求对接、人才政策咨询、人才发展专业赋能等服务。
新基建：数字经济三年行动计划近期出炉
数字经济的发展离不开新型基础建设。新基建是北京市加快培育壮大新业态、新模式，促进经济高质量发展的重要组成部分，也是“两区”建设科技创新的重要任务之一。
为深入推动数字新基建项目建设，中关村科学城管委会成立新基建专项工作组，着力推进18项新基建项目。
目前，海淀全区已完成5G基站建设3160个。在数据智能基础设施方面，支持智源研究院建设智源计算与训练平台，研制智能算力云平台、大规模预训练模型系统及高精度生物智能模拟设施，超前布局通用智能发展；支持微芯研究院及腾讯开展区块链新型基础设施建设，推动区块链底层开源平台、专用芯片、硬件等研发，打造自主可控、软硬结合的长安链技术体系。
在科创平台基础设施方面，海淀区持续推进北京量子信息科学研究院等新型研发机构建设，打造前沿科学研究平台。
值得一提的是，海淀区于今年5月发布了数字经济三年行动计划，将加快布局新型数字基础设施作为其中重要内容，明确提出升级打造先进网络基础设施、大力建设数据智能基础设施两项任务并配套了9个重点项目。
“下一步，中关村科学城将聚焦重点产业谋划标志性项目，瞄准世界500强、独角兽企业等全球顶尖企业，积极引入一批突破性强、带动作用大的标志性项目；进一步拓展国际化项目信息渠道，调动各类社会组织、离岸创新创业平台、外资龙头企业积极性，加强国际化项目拓展渠道，提升‘两区’建设国际化水平。”中关村科学城管委会专职副主任舒毕磊告诉记者。
北京商报记者 陶凤 王晨婷
（王治强 HF013）
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