高灯科技张民遐：财税科技是政务数字化重要环节，最终要激发实体活力

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经济观察网 记者 李晓丹 进入深水区的财税体制改革正在加快财税科技转型，“合规”成为财税行业的迫切需求，财税治理的数字化程度不断提升。高灯科技联合创始人、总裁张民遐表示，财税科技的核心，就是用科技弥合“合规伤痕”，用数据提升“交易效率”，这不仅满足了交易双方提出的交易鉴证需求，同时还满足了监管需求，真正实现面向多边市场提供服务。

“去人工化、去线下化、科技合规，是财税科技创新的三个要点。”张民遐表示，政务数字化就是要以数字化信息技术为支撑，通过数据驱动政务信息化架构重塑，来优化营商环境、推动社会经济高质量发展，财税科技是政务数字化重要环节。

高灯科技与艾瑞咨询联合发布的《2020中国财税科技企业发展研究报告》中指出，2020年中国财税企业服务市场规模为2437.1亿元，年交易规模为2600多亿元；2020年财税科技的行业规模为1032亿元，2021年有望达到1265亿元。对此，高灯科技联合创始人、总裁张民遐表示，从企业服务和财税科技两个市场来看，未来的整体规模会持续增长。

“财税行业整体市场规模非常可观，这是一个上千亿的市场，它所映射的其实是8亿纳税群体的需求。” 张民遐说。

数字化之下的创新与监管

经济观察网：从交易到政务管理，数字化如何提升效率？

张民遐：数字经济时代下，围绕税收数字化，财税行业有了新的命题，需要交易双方的多边服务市场。财税科技的核心，是用科技弥合“合规伤痕”，用数据提升“交易效率”。在财税领域，“交易鉴证”可以提升监管效率，在涉税行为分析、纳税人身份认定、异常纳税风控识别、底层发票数字化等方面进行数字化管理。同时，交易鉴证也可以帮助企业降低优化合规带来的不必要成本支出，财务软件和记账软件提供的是工具，目的是提升企业内部的业务流转效率。

数字支付不仅让交易更便捷，也让交易变得更方便进行监管，高灯科技从交易环节入手，交易鉴证服务覆盖了农批市场、交通客运、水费缴纳、影视娱乐、商旅和地产等八大领域，帮助提升交易效率，助力合规经营。

经济观察网：从技术角度看，交易鉴证主要解决的是什么问题？

张民遐：交易鉴证就是以发票数字化服务为基础，实现了交易合规、财税合规、云中心三大核心业务的全面提升，并围绕“去人工化、去线下化、科技合规”三大创新点，打通交易各环节间的数据壁垒，为企业提供完善的涉税服务及合规服务，为监管提供高效的管理工具，实现财税科技多极增长新局面。

简答说就是，交易环节可以产生大量数据，并且这些数据可以通过技术实现交易记录和监管，依托财税管家深挖场景需求，链接交易双边，提供更高效合规的数字化服务。比如农贸市场的管理，就可以同区块链等技术对交易进行跟踪，进行税务合规管理。

经济观察网：从支付领域来看，目前是否存在监管盲区？

张民遐：数字支付的普及其实对于监管来说也造成了一些盲区，比如隐蔽交易更容易发生，就需要用技术手段进行甄别，来完善监管。过去用现金交易对时候，不会出现大量在凌晨交易的情况，但是数字支付普及后交易都是随时随地发生，而且在跨区域的网络购物中很多交易不需要提供买卖双方的身份，交易的随机性就对监管提出了更高的要求。目前社交电商平台很多，很多交易更为复杂，一笔结算很难区分是交易还是分佣。交易速度更快和交易范围更广是目前监管遇到的现实问题，很多技术的创新是先于监管的。

经济观察网：如何更好地鼓励创新，同时也让技术获得更有效的监管？

张民遐：创新与监管是互联网普及后所有国家都面临的问题。我们看到多数发达国家以及东南亚国家，创新往往跟监管是在一条水平线上或者创新落后于监管，监管可以很好地引导创新。中国目前遇到的问题是，对创新的监管需要抓手，但是监管在很多环节上找不到抓手，尤其是建立在互联网创新之上的一些商业模式，对于生意模式是否合法还存在争议。数字支付实际上让这种创新更为容易，也就让监管更为困难。

所以对于监管来说，必须要使用更好的科技手段来赶上创新，并且寻求监管和创新之间有的有效对话方式，用科技去弥合监管和企业之间的鸿沟。当前的数字化进程非常快，以省级的政务平台为例，数据虽然掌握得比较全，但对数据的真实性和交易有效性的认定能力相对较弱，在保证安全性的前提下与技术公司合作来充分解读数据是相对有效的方式。

财税科技给政务和企业带来改变

经济观察网： 如何理解财税科技，科技会给财税带来哪些改变？

张民遐：财税科技，就是用科技的手段和能力去赋能传统的财税业务。财税科技一方面要通过技术来提升监管效率，另一方面也要为企业提供财税数字化转型工具，科技会从这两个方面给财税带来改变。

在提升监管方面，目前高灯已经为28个省市的税务局搭建了发票服务平台，围绕城市的数字化的治理，围绕发票在整个城市数字化治理当中如何更好地提升营商环境，实现税收智能化。我们与云南省税局也合作了农贸市场的交易竞争平台，传统的农贸市场存在大量的末梢交易，过去很难纳入监管，而且存在虚开发票的情况，这些老问题都可以通过平台来解决，让交易主动合规管理。接下来，我们与青岛西海岸政府也签订了战略合作协议，把部分的业务在青岛进行开发落地。

对于企业来说，财税科技会以更加亲民的方式来帮助企业降低风险和合规成本。目前与腾讯智慧零售共同推出了一个智慧小店的项目，帮助中国近1800万个“夫妻店”更好地经营，实现所有的记账流水都符合于财务管理规范，将零售业的这些底层商户变成财税科技的“蓄水池”，同时将财税监管中遇到的基层问题及时反映给监管层，实现技术、政策的协同。

经济观察网：用互联网技术来简化税务服务，目前地方税务服务的需求主要有哪些？

张民遐：财税科技不是一个技术密集型行业，但这个行业需要理解税法和税务条例，再与技术相结合寻找解决方案。对于我们接触到的地方相关部门，除了技术上可以及时更新迭代，还需要企业接受财税科技的管理理念，做出一套自动化在线化的作业平台。目前，在财税科技并不存在技术壁垒，是要把现有的技术和税务监管、税务行业相结合，形成核心产品的解决方案。

经济观察网：目前财税监管的趋势是什么？

张民遐：财税监管有两层含义，一方面是要保持税收的合理力度，为企业减税降负，另一方面中国的税基比较大，有些交易环节的监管还需要加强，税制改革还在深化。因此，财税监管的趋势应该是保证公平的同时提高效率，大量企业或者交易是希望能够实现实时互通的，有了互通才能更好地监管，在减少水源流失的同时也降低企业的合规成本。

经济观察网：未来财税科技发展的重点会是什么？

张民遐：财税科技的未来发展方向，应该会主要体现在三个方面。第一，在数字化变革浪潮下，市场空间会越来越大，区块链、云计算、大数据等科技手段将会大大地赋能传统财税系统及全行业的业财高效融合。

第二，票税链将作为可信基础，打破银企互信盲点，未来通过更加丰富和多维的票税上链信息，帮助银行等金融机构通过真实的经营数据识别优质、可信企业，从而提供更公平的竞争环境，帮助小微企业获得更多支持和成长机会。

第三，通过使用跨链技术，打通税务链、金融链、产业链的数据通道，实现实质的、有力的协同，从而降低成本、提升协作效率，同时让链上企业享受到便捷、精准、可信、一站式的综合性服务，激发实体经济的活力。

（李佳佳 HN153）