天津尝鲜国资云 新央企数据企业待出

经济观察网 记者 王雅洁 2022年9月30日之前，天津市各企业已经部署在第三方公有云平台（如：“华为云”、“阿里云”、“腾讯云”、“沃云”、“天翼云”、“移动云”等）的信息系统，租约到期日起2个月内全部迁移至国资云，原则上最迟应于2022年9月30日前全部迁移至国资云。

即日起，各企业不得再与第三方公有云平台新签、续签云资源租用合同。

8月31日，一名曾参与《关于加快推进国企上云工作完善国资云体系建设的实施方案》讨论的人士对经济观察网记者表示，之所以在这个时间节点选择推进此事，是出于加强国资系统数据治理、强化国资国企监管能力、保障网络信息安全及数据安全、全面助推企业数字化转型的初衷。

上述人士说：“我们现在主要是想将国企数据纳入统一管理，国企数据的国家安全是国资系统建设中非常重要的一个环节，所以我们出台这样的一个政策，不再使用第三方云服务，要求迁移到统一的平台。”

在天津之前，四川、浙江等省亦出台过相关措施促进国资云发展。

一名国资人士表示，未来可能新建一家央企数据安全企业，专门用来运行国资云，毕竟“企业财务、营销等敏感信息外包在其他企业很危险”，该国资人士表示。

任务

各企业部署在非第三方公有云平台但以互联网方式提供服务的信息系统，应于2022年9月30日前全部迁移至“国资云”。

在推进步骤上，天津市国资委有着自己的考量。

2021年8月底前，应做好国资云算力资源、硬件设施及技术团队等基础准备工作，完成对国资系统“多数集团、百家企业”的摸底论证工作，制定上云实施整体工作方案。

经济观察网记者获悉，目前，以上工作已基本完成。

即日起至2021年9月30日，是天津市相关企业的全面启动、排表对接阶段。

按照当地国资委的规划，各企业要完成企业上云整体规划，结合实际，填写《企业上云工作计划表》《企业上云工作负责人名单表》，以一级集团为单位报送至市国资委网信办。国资云将结合企业计划，安排对接顺序。

在具体的实施过程中，天津市国资委将采取“一企一策、分类实施”的思路。

2021年12月20日前，各市管、委管企业安排专人负责，会同国资云公司完成本单位及下属企业信息系统上云适配、系统上云迁移、机房及硬件资源整合、

数据资源摸底等一揽子工作方案的论证及制定，由国资云公司统一汇总后上报市国资委网信办。在数据资源摸底方案的制定上，要以业务类、运营类、管理类系统的数据为重点。

2022年3月20日前，各市管、委管企业梳理系统上云、算力整合、数据资源清查等工作阶段性进展情况，并形成书面报告，报送国资委网信办。

2022年6月底前，各市管、委管企业系统迁移上云工作要实现“任务过半”，数据资源摸底清查工作要全部完成。

2022年9月底前，各市管、委管企业系统迁移上云工作要全部完成，算力资源整合工作全部完成。

2022年12月底前，“国资云”建立国资系统统一数据仓库，完成统一数据标准制定，各企业配合完成打通数据接口，实现国资系统内部数据归集并常态化运行。持续加强国资系统数据治理工作，促进数据共融共通。

思路

上述参与《实施方案》讨论的人士透露，未来负责与当地各市管、委管企业对接的是天津国资云科技有限公司，这家公司由平台公司津投资本牵头组建，专门为国资系统企业提供数字化转型方面的大数据服务。

该人士说：“这家云公司是国资系统控股的全资子公司，是国有企业，整个数据安全有国资背景的，让人比较放心。”

下一步，将由天津市国资委统筹规划，统一进行信息化顶层设计，并向各市管、委管企业提供总体实施路径，依托国资云形成一级云平台。各市管、委管企业负责本级算力资源、系统数据等的迁移接入，共同形成涵盖国资系统整体云平台。

集约整合国资系统数据资源和算力资源，以规模化的优势，加强国资系统信息化建设统筹和数据治理，促进信息化资源集中汇聚和灵活配置，提升整体资源利用水平，降低企业基础设施投资运维成本，提高信息技术整体服务支撑能力，以数据为核心，推进国资数据资产集中管理。

针对各企业差异化的信息化建设情况，未来将制定多种企业上云和资源整合方案，结合国资系统企业实际需求，提供个性化、差异化的数字化建设服务。在不降低各企业自身原有服务支撑能力的前提下，加强系统集成应用，实现业务流程贯通，打通数据壁垒，消除信息孤岛。推荐国资系统信息化水平协调发展，共同提高。

同时，统筹建设“国资云”网络信息安全防护体系，扩大与信息安全领域头部企业的合作，引入国内先进信息与通信技术，提升安全管理和技术水平，加强信创建设力度，整体提升国资国企网络安全保障能力，涉及国家秘密的，严格按

照有关法律法规规定执行。

目标

构建完善为国资国企数字化转型服务的关键信息化基础设施，是天津市国资委此次推进国资云的目标之一。

按照要求，国资云公司将依托现有的算力资源及业务支撑能力，搭建构筑国资系统一级专有云平台，并根据所提供的服务类型形成满足等保三级安全条件的国资监管云、安全云、业务云、信创云等逻辑云，通过与满足相关安全要求的国有企业现有私有云平台进行对接，将国资国企现有算力资源进行整合重构，实现统一资源监督、分级安全防护、资源动态互补、应用分级提供的国企专有混合云整体架构。提高国资国企资源利用率，避免重复投资，为进一步提升国资系统信息化水平，加强线上监管能力，挖掘数据价值，统筹推进国有企业数字化转型提供坚实的硬件基础和通畅的联通渠道。 经济观察网记者获悉，未来，国资云将通过推进合作共赢，建立合作机制，强化自身技术服务能力，持续整合云端和国有企业内的计算、存储资源以及链路资源，进一步完善国资云的整体架构和服务体系；扩建国资云平台，集成各类信息化、数字化应用服务，构筑面向国资国企的SaaS（软件即服务）服务能力；联合国内网络安全领域头部企业、权威机构，引入先进技术即理念，建设国资安全云及云备份系统。为国资国企信息消化系统集成融合、日常运维、数据梳理整合、安全防护、信息技术应用创新、安全评估和攻防演练等方面提供服务支撑，通过全面的一站式服务和集约化统筹建设大大提升国资系统信息化、数字化推进速度，加快国有企业数字化转型步伐。

按照国务院国资委《关于加快推进全国国资国企在线监管系统建设工作的通知》指示精神，天津市国资委统筹规划，依托国资云技术资源，整合“智慧国资”监管平台，加快工资国企在线监管落实落地，建立国资云端监管大数据中心，同时为国有企业提供从数据资产运营到数据中心建设等系列服务，摸清数据资产底数，构筑完善数据归集通道，开展国资系统数据治理工作，实现核心指标数整合、跨部门监管数据集中管理、共享和分析，提升国资监管综合监测和智能辨识能力。助力国资国企数据资产挖掘，增强数据分析治理能力，丰富数据综合应用场景，提升国资国企风险预警能力，实现数据资产价值。

整合

上述人士介绍，下一步，相关企业将加强硬件算力的整合。

具体来看，天津市国资委将依托国资云集约化技术、硬件、管理等资源，针对各企业信息基础设施差异化建设 情况，提供多种算力资源整合方案。各市管、

委管企业应根据自身实际情况，与国资云公司进行技术对接，尽快确认整合方式，完成算力资源整合工作。

对于各企业现有安全性不满足等保二级要求的机房，将采取逐步将信息系统迁移至国资云机房，由国资云公司统一提供云服务器租用、数据备份、安全防护等服务。

若企业有需求将全部服务器、安全设备等硬件资源全部托管至“国资云”，可与国资云公司具体对接设备的托管服务。

对于企业大型信息中心，各企业应通过私有云平台对接的方式完成算力资源的整合。借助运营商的通讯链路资源，将已有大型信息中心作为二级云平台，与“国资云”一级云平台在逻辑上进行整合，实现两级云平台互联互通，采用分级负责模式，由各企业负责本级云平台的运维和安全保障。各企业符合等保二级及以上安全要求的私有云平台的系统，须在2022年9月30日前与“国资云”云管理平台实现对接。

各市管企业及所属企业原则上不再新建、升级或扩容数据中心（机房），不再新购服务器、存储设备等硬件资源。

上述人士表示，随着国资云的建设完善，国资国企一体化网络信息安全保障体系也会随之完善。

未来将采取专网专线模式建设国资系统内部运行的云网络架构，从根源上避免重要数据暴露于互联网缩引发的风险隐患，强化网络信息安全重大风险感知能力和应急响应能力，构建安全监测预警机制，实现全局检测和统一管控，建设国企信创推进基地，联合领域内具备自主可控产品和服务的行业资源，为国资国企提供自主可控的信息化系统信创整体适配解决方案，以及自主可控的安全防护产品及数据安全服务。提升国资国企网络信息安全和数据安全整体水平。

（李佳佳 HN153）