国务院新闻办公室于9月1日下午3时举行政策例行吹风会。财政部副部长许宏才在吹风会上表示,将积极推动国家绿色发展基金运营,并推动长江经济带生态环境保护和高质量发展。
有记者提问:能不能介绍一下国家绿色发展基金在推动长江经济带发展方面有什么样的考虑?
财政部副部长许宏才对此回应称,这是我们推动长江经济带发展作出的一个专门的安排,设立国家绿色发展基金,这应当是贯彻绿色发展理念、加强生态文明建设、推动长江经济带发展的重要举措。基金是经国务院批准设立,由财政部生态环境部和上海市人民政府三方共同发起,是按照市场化原则运作的国家级政府投资基金,基金是2020年7月在上海市挂牌成立,首期募集总规模是885亿元。这不仅仅是中央出资设立,还有地方政府参与,并且放在长江经济带的龙头所在地——上海市,真正要发挥好上海的作用。
许宏才进一步表示,绿色基金投资的重点有五个方面:环境保护和污染防治、生态修复和国土空间绿色、能源资源集约利用、绿色交通、清洁能源。国家绿色发展基金设立的初衷是服务长江经济带发展。在相关制度设计和安排上,也有充分的考量。
一是积极发挥上海市在推动长江经济带发展的龙头作用,考虑到上海市作为我国最大的经济中心城市,市场化程度高,带动辐射作用强,将基金设立在上海市,并且是委托上海市人民政府去管理。
二是充分调动沿江11省市的积极性。国家绿色发展基金股东机构多元,通过吸引沿江11个省市政府出资,充分调动沿江省市政府的积极性,也发挥地方在项目推荐等方面的信息优势,加强基金与沿江地方政府的合作,虽然设在上海,但是它的股东包括沿江11个省市。
三是紧密结合长江经济带绿色发展实际开展基金的投资。基金可以直接投向环境保护污染治理和生态修复的项目,就是直投。同时,考虑到长江经济带市场潜力大、产业基础好的客观实际,基金也可以通过金融的手段,比如子基金投入等等金融手段,加快培育绿色发展领域的市场主体,扶持绿色产业发展,更好服务于实体经济的绿色转型,为解决生态环境的问题提供系统性产业支撑。基金的作用跟政府直接支持还是不一样,它以市场化的方式,更注重效益,或者说更注重效益和回报。
许宏才称,下一步财政部将积极推动基金运营,更好发挥基金的引导、带动作用,推动长江经济带生态环境保护和高质量发展。(中新经纬APP)
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