开源证券赵伟：民生、新能源等重大项目推进加快

中新经纬客户端9月7日电 7日，开源证券首席经济学家赵伟团队发布研报称，2021年，重大项目以产业项目数量居多，民生、新能源等推进加快。

重大项目增长较快、开工情况较好

研报介绍，重大项目政府重视度高、规模大、延续性好，可作为观察政策发力点的重要参考。重大项目是各省层层筛选、重点支持的优质项目，在拉动地方经济增长、促进产业转型等方面具有重要意义。重大项目投资规模大、建设周期长，对固定资产投资的直接支持不低、对未来方向也有一定指引，据不完全统计，2020年19个省市重大项目当年计划投资规模占全国固定资产投资(不含地产)比重达18.5%。

研报分析，今年重大项目计划投资增长明显高于以往，项目储备较为充足，当前实际开工情况较好。截至8月31日，22个省市公布的重大项目当年计划投资规模达9.1万亿元、全部投资规模超52万亿元，可比口径的17个省市当年计划投资规模达7.3万亿元、较2020年增长14.9%，已公布储备项目的省市，储备项目数量占当前重大项目比重大多超过20%；部分公布开工情况的省市，重大项目开工率均超过60%。

重大项目主要投向哪些领域？

研报指出，重大项目以产业项目数量居多，民生、新能源等推进加快，基建聚焦交通运输等。重大项目类型来看，产业项目数量占比最大达47.3%，民生与社会事业项目占比较2020年提升超8个百分点至23.2%，能源项目占比提升2个百分点，而基建项目占比下降近10个百分点至16.1%。其中，能源项目中光伏、风电等新能源相关项目增多，基建以高速公路、城际轨道交通、铁路等交通运输项目居多。

研报称，新兴产业、传统产业升级等多点推进，东部聚焦新能源汽车等新兴产业、西部侧重本地传统产业升级等。产业项目可分为现代服务业、传统产业升级、新兴产业与先进制造业，其中，上海、江苏、广东等东部地区，聚焦半导体、新能源、生物医药等新兴产业与先进制造业；西部在推进新能源、新材料等新兴产业的同时，也注重本地传统产业升级，例如贵州烟酒制造、云南电解铝产业、川渝旅游业等。

重大项目落地带来哪些影响？

研报认为，政策支持、项目质量等保障下，重大项目投资完成情况多较好，或对中短期需求形成一定支撑。重大项目多会获得各地的政策支持，包括财政补贴奖励、信贷支持、用地保障、争取中央专项资金等；较高的准入标准，也保障了项目质量、开工建设落地等，使得项目完成较好。从部分地区公布的完成情况来看，过去几年重大项目投资实际完成额，均超过计划投资规模，完成倍数最高接近1.3倍。

研报分析，跨周期调节下，政策注重稳增长与调结构的平衡，加大结构引导，推动产业转型升级、加快绿色发展等。重大项目结构，透露的政策调结构思路清晰，产业项目的推进，基本沿着十四五规划思路，发展信息技术、生物技术、新材料、高端装备、人工智能等战略性新兴产业；民生、生态环保等领域投入加大，提升居住生活环境；基建投资告别传统逆周期调节角色，聚焦跨区域交通、新能源发电等。（中新经纬APP）

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