如何理解和定义全面小康？是否有评价指标？国家发改委回应

中新经纬9月28日电 28日，国新办举行《中国的全面小康》白皮书新闻发布会。

有媒体问：今天发布的白皮书的重要关键词是全面小康，请问如何理解和定义全面小康？是否有具体的评价指标？刚才您也提到了，小康大业、富民为本，那么老百姓(603883,股吧)的收入和生活水平是否会得到实质性改善，又如何量化？

国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕 来源：国新办网站

对此，国家发展改革委党组成员、秘书长赵辰昕表示，关于如何理解全面小康，全面建成小康社会的重点在“全面”两个字。这里的“全面”，既指覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康，也指覆盖的人口要全面；是惠及全体人民的小康；还指覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康。在成效上，全面小康就是要突出解决好短板弱项，推动实现发展的平衡性、协调性和可持续性。对此，白皮书都作了非常详尽地阐述。

关于评价指标，赵辰昕称，党的十八大提出了第一个百年奋斗目标，并确定了全面建成小康社会目标，也就是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。党的十九大又全面分析了全面建成小康社会的基础条件、内外因素，作出了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署。这些年来，我们战贫困、促改革、抗疫情、治污染、化风险，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，取得的历史性成就、发生的历史性变革有目共睹，人民群众的获得感、幸福感、安全感是看得见、摸得着的，特别是我们历史性地解决了绝对贫困问题，这是全面建成小康社会的底线任务，这也是全面小康最具有标志性的指标。

关于民生福祉，赵辰昕称，全面小康，以人为本，民生为先。赵辰昕提到几个数字：1978年全国居民人均可支配收入只有171元，到2020年已经达到32189元，这是巨大的变化；城乡居民恩格尔系数也分别由1978年的57.5%和67.7%，现在已经下降到29.2%和32.7%。温饱问题得到解决之后，人们对生活品质、品位也有了更高的追求，衣食住行也在不断升级，消费结构实现了从生存型向发展型、改善型的过渡，吃穿用有余，家电全面普及，汽车已经进入到寻常百姓家，餐饮、健康、教育、旅游、文娱等服务性消费也在持续性快速增长，就业、教育、社保、医疗、社会治理等公共服务水平明显提升，人民群众的生存权和发展权得到有效保障。这些变化在白皮书当中有大量详实的数据和案例可以佐证。(中新经纬APP)

（李佳佳 HN153）