美国财长耶伦再度致信国会：10月18日前现金将耗尽

周二，美国财长耶伦就债务上限问题再次致信国会。

全文内容如下：

此次致信旨在跟进此前关于债务上限的信件，并提供关于财政部继续为美国政府运作提供资金能力的额外信息。

我在9月8日信件中曾提到，财政部的现金和非常措施很可能会在10月份的某个时候用完。根据最新的信息，包括截至9月15日的第三季度相关企业和个人预估纳税情况，这个预测将得到进一步完善。

我们现在估计，如果国会在10月18日之前不采取行动提高或延缓债务上限，财政部很可能会用尽其非常措施。届时预计财政部剩下的资源将非常有限，而且很快就会耗尽。目前尚不确定的是，在这之后，我们能否继续履行国家的所有承诺。

“财政部的现金将支撑政府运作到10月18日”已经是我们的最佳预测，但联邦政府的现金流或受到一些不可避免的因素影响。例如，过去一年里美国联邦政府的日常现金流量（不包括融资）平均值接近500亿美元，而目前已经超过3000亿美元。

因此，值得注意的是，关于财政部剩余的非常措施和现金可能持续多久的估计，将会不可预测地缩短或延长。这种不确定性凸显了提高或暂停债务上限的重要性。美国的信用不应受到威胁。

此外，从以往的债务上限僵局中可以知道，等到最后一刻才采取行动会严重损害企业和消费者信心，提高纳税人的借贷成本，并对美国未来数年的信用评级产生负面影响。如果不迅速采取行动，还可能导致金融市场的严重混乱，因不确定性可能加剧市场波动性，削弱投资者信心。

由于债务上限的原因，财政部将无法继续全力投资公务员退休及残疾基金（CSRDF）。该基金没有立即要求支付受益人，且暂停发债的期限将由此前的2021年9月30日推迟至10月18日，因此，根据法律授权，财政部将继续暂停信贷的额外投资，并将赎回由CSRDF持有的部分??额外投资。

另根据《2006年邮政问责和加强法》规定，对邮政退休人员健康福利基金（PSRHBF）的投资应与对CSRDF的投资同步，因此财政部也将继续暂停对该项目的额外投资，并将赎回PSRHBF持有的部分额外投资。

根据法律规定，一旦提高或暂停债务上限，财政部将恢复CSRDF和PSRHBF的投资。联邦退休人员和雇员将不受这些措施的影响。

兹在此再次敦促国会尽快采取行动，以维护美国的良好信用和信誉。

（董云龙 ）