美国民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）表示，民主党人在10月31日之前通过拜登总统两项经济议程的可能性很小。当地时间周一，曼钦称：
“还有很多事情要做，我不知道这将如何发生。只要双方达成共识，也许就能想出办法来。”
在参议院，曼钦的投票十分关键，因共和党和民主党在参议院的席位是50比50。曼钦周一会见了参议员伯尼·桑德斯（Senator Bernie Sanders）和众议员普拉米拉·贾亚帕尔（Pramila Jayapal）。这两位进步派议员对曼钦的不满日益加剧，因其反对他们的优先事项。
随着经济议程投票一拖再拖，拜登正在通过电话和会议撮合共和党的两个竞争派系达成一致。周一拜登透露，“目前”他正试图与参议员曼钦（就经济议程）达成协议。
众议院民主党领袖此前表示，他们计划在10月31日前就拜登刺激计划中的两项经济议程进行投票——一项是为基础设施提供5500亿美元新资金的法案，另一项是数万亿美元的税收和支出计划。
届时，临时延长的高速公路养护资金将再次耗尽，迫使国会采取某种行动。因此参议院多数党领袖查克·舒默呼吁民主党人在那之前解决他们在第二项法案上的分歧。??
此前，进步人士阻挠了众议院对参议院通过的两党基础设施法案投票，该法案包括为高速公路拨款，因其要求先就单独的支出和税收立法达成协议。
要想通过拜登的经济刺激计划，曼钦的投票是必要的。该计划包括为儿童保育、老年人项目和气候措施提供资金，这些资金主要来自对富人和企业征收更高的税。
10月31日恰逢联合国气候大会在格拉斯哥（Glasgow）召开，拜登也将出席。但曼钦表示，他反对白宫的一项清洁电力计划，包括拜登设定的到2035年实现全国电网去碳化的目标。
清洁电力支付计划将向使用清洁能源的公用事业公司支付费用，并对不使用清洁能源的公用事业公司进行惩罚。但由于缺乏曼钦的支持，拜登政府不得不寻求替代方案。
一些民主党人表示，他们不会支持在应对气候变化方面没有实质性条款的立法。维吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）说：
“我们在气候问题上尽可能多地参与进来是很重要的。这就是我们的家人对我们的期望。”
民主党内对该计划的总体规模分歧仍存。白宫最初支持3.5万亿美元的计划草案，但曼钦周一重申，他坚持1.5万亿美元的开支上限。曼钦表示说，他提出的其他要求，包括新的社会项目的工作要求，也仍然有效。
拜登则称其预计妥协后的数字将是大约2万亿美元。白宫星期一表示，拜登对向一些项目进行收入测试持开放态度。
更复杂的是，亚利桑那州民主党参议员西内马（kirsten Sinema）尚未公开提出她对立法的主要要求。西内马的支持对民主党推进该法案也至关重要。
民主党人担心，党内对税收和支出法案的规模和范围的持续争论可能会在2022年中期选举中对该党造成损害。参议院民主党二号人物、参议员迪克·德宾（Dick Durbin）说：
“我们等待的时间越长，生产出美国人民渴望得到的产品的可能性就越小。”
拜登周一会见了国会进步党团领袖贾亚帕尔。据悉，他还将于当地时间周二与贾亚帕尔和其他成员会面，与温和派民主党人的单独会议也已在计划中。
白宫新闻秘书珍·帕莎其（Jen Psaki）表示：
“我们正处于一个紧迫的时刻，我们感到有必要推动事态发展。拜登总统加快通话和开会的速度反映了这一点。”
（李显杰 ）
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