第141期
本周看点
国家发展改革委、国家能源局印发《全国煤电机组改造升级实施方案》
川渝探索建立环评“白名单”机制
和区域碳交易市场
第26届联合国气候变化大会开幕
印度宣布将在2070年实现碳中和
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国内资讯
国家发展改革委、国家能源局印发《全国煤电机组改造升级实施方案》
据国家发展改革委11月3日消息，国家发展改革委、国家能源局近日印发《全国煤电机组改造升级实施方案》。方案称，我国力争实现2030年前碳达峰和努力争取2060年前碳中和的目标，对优化能源结构和煤炭清洁高效利用提出了更高要求。煤电机组改造升级是提高电煤利用效率、减少电煤消耗、促进清洁能源消纳的重要手段，对推动碳达峰碳中和目标如期实现具有重要意义。各地、各企业要高度重视，将煤电机组改造升级作为一项重要工作抓好抓实抓细，切实提高煤电机组运行水平。
方案中提到，各地要结合本地实际，在财政、金融、价格等方面健全完善相关政策，对煤电机组改造升级工作予以支持，提高企业改造积极性，保证改造工作平稳推进。
时间/来源：11月3日/上海证券报
小盟说：
目前，我国发电和供热行业二氧化碳排放量占全国排放量的比重超过40%，2020年全国6000千瓦及以上火电厂供电煤耗为每千瓦时305.5克标准煤。方案要求到2025年，全国火电平均供电煤耗降至每千瓦时300克标准煤以下。
川渝探索建立环评“白名单”机制
和区域碳交易市场
近日，重庆市生态环境局、四川省生态环境厅签订相关协议，探索建立跨区域环评协商共享机制、推动共建区域性碳排放权交易市场。
过去，在川渝邻近区域建设项目，可能会造成相互环境影响，项目环评耗时较长，影响项目建设速度。重庆市生态环境局相关负责人介绍，根据此次签订的区域环境准入、应对气候变化合作协议，双方将探索建立川渝邻近区域建设项目“白名单”机制，对于进入“白名单”的建设项目，环评可不跨区域征求意见，这将大大缩短环评审批时间。
此外，川渝两地生态环境部门将在国家政策允许的前提下，依托双方已有的碳排放权交易体系，共同探索推进川渝两地碳排放权交易市场建设，联合开展碳普惠机制调研。
时间/来源：11月1日/新华社
小盟说：
据了解，在建设项目“白名单”机制的同时，川渝签订的《环境准入协议》明确了双方主要在建立跨区域环评协商机制、建立事中事后联合监管机制、协调开展“三线一单”生态环境分区管控等合作措施。其中，在推动统一两地生态环境准入要求方面，两地生态环境部门表示，将进一步协调沿江工业空间布局约束，严控重污染企业和项目向成渝地区转移。
国际资讯
第26届联合国气候变化大会开幕
当地时间10月31日，第26届联合国气候变化大会在英国格拉斯哥开幕，按计划将持续至11月12日闭幕，约2.5万人受邀参加。作为《巴黎协定》进入实施期后的首次联合国气候变化大会，本次大会与达成了《巴黎协定》的第21届联合国气候变化大会一样至关重要。
本次大会包括《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第26次缔约方会议（COP26）等多个相关活动，将就《公约》《京都议定书》《巴黎协定》及《公约》附属机构下的国家自主贡献、市场机制、适应、资金、技术、透明度、应对措施、能力建设、农业、航空航海减排等近百项议题开展谈判磋商。大会重点则是围绕《巴黎协定》实施细则遗留问题、全球气候目标及雄心力度等气候治理焦点问题展开对话。
时间/来源：11月3日/中国氢能联盟
小盟说：
本次大会讨论的四个要点包括：到本世纪中叶确保全球实现净零目标，并保持1.5度以内的全球气温升幅；更多地采取相关措施保护社区和自然栖息地；筹集气候融资所需资金；展开国际合作，交付协议成果。习近平主席向本次大会发表书面致辞，表示中方期待各方强化行动，携手应对气候变化挑战，合力保护人类共同的地球家园。
印度宣布将在2070年实现碳中和
据路透社报道，印度总理莫迪于当地时间11月1日在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）世界领导人峰会上宣布， 印度的目标是在2070年实现碳中和。
莫迪在格拉斯哥举行的联合国峰会上发表讲话时，还对印度未来几十年如何脱碳做出了五项关键承诺：到2030年将印度50%的电力来自可再生能源；到2030年将印度非化石能源产能（主要是太阳能(000591,股吧)）提高到500GW；到2030年50%的能源需求将来自可再生能源；并从现在到2030年将预计的碳排放量减少10亿吨；到2030年，将经济中的碳排放强度降低45%。
时间/来源：11月2日/中国生物技术网
小盟说：
2015年，印度承诺到2022年将其风能、太阳能和其他可再生能源（如小型水力发电厂）的发电量增加到175GW。但是直到今年9月，它的可再生能源仅仅达到100GW以上。部分专家表示，印度在经济增长和能源消费方面依旧有几十年的时间才会达到峰值，可持续技术还没有大规模融入电网，碳中和之路依旧充满挑战。
作者：姜若怡 郑冰冰
编辑：郑冰冰
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（李显杰 ）
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