加入世贸组织20年
中国与经济全球化结伴快行中国首任常驻世贸组织代表孙振宇近日在接受记者书面采访时表示,中国加入世贸组织后,与其他经济体形成了“你中有我、我中有你”的密切关系,中国在经济全球化进程和治理体系变革中迅速成长。
众所周知,中国是2001年12月11日正式加入世贸组织,成为第143个成员的。中国加入世贸组织之时,也正是多哈回合谈判启动之时。在多哈回合谈判中,中国同数十个发展中国家一道,在农业、保护发展中国家农民生计、知识产权与公共健康等领域的谈判中积极作为,捍卫了发展权利,也正是从那一刻起,中国在世贸组织中的地位开始确定,中国作为最大的发展中国家,开始在国际经济舞台扮演着越来越重要的角色。
事实也是,从正式加入世贸组织开始,中国就积极发挥自己的作用,与其他发展中国家一起,积极争取共同利益,维护贸易公平,促进贸易发展,受到了大多数国家的认可和支持。按照孙振宇代表所言,从2004年起,世贸组织的重大谈判就都不能没有中国,中国在世贸组织中话语权不断提升。
事实也是,世贸组织作为调解纷争的主要机构,是贸易体制的组织基础和法律基础,也是众多贸易协定的管理者,更是各成员贸易立法的监督者。同时,它又为贸易提供解决争端和进行谈判的场所,由于其成员之间的贸易额占世界的绝大多数,因此,它也被称之为“经济联合国”。
中国加入世贸组织的20年,也是经济全球化发展最快、效率最高、效果最好、对全球经济贡献最大的时期。也正是在经济全球化作用下,全球经济保持了良好的发展势头。特别在全球金融危机爆发后,如果没有经济全球化打下的坚实基础,没有各国的密切配合,金融危机给全球经济的冲击和影响将是致命的。所以没有转化成十分严重的经济危机,就在于经济全球化作用的发挥,在于经济全球化筑起的“防火墙”。
而在经济全球化大潮中,中国毫无疑问是最为积极、最为重要的力量之一,也是经济全球化的主要推动者、倡导者之一。经济全球化若没有中国的积极参与,其效果一定会差很多。而中国在积极参与经济全球化中,也是尽自己的最大努力发挥作用,对全球经济稳定和发展做出自己的贡献。尤其值得注意的是,全球金融危机爆发后,在美国国会正在为是否出台7000亿美元经济刺激计划争得不可开交的情况下,中国及时出台了投资拉动经济的计划,不仅稳住了中国经济,也为全球经济稳定创造了非常好的条件、提供了极大的支撑。从全球金融危机爆发到现在,中国对全球经济增长的贡献率一直保持在30%以上,最高时超过了50%。如果没有中国经济对全球经济的支撑,全球经济会出现怎样的景象,实在难以预料。这方面,连时任美国总统的奥巴马也多次表示,中国为全球经济稳定、为应对全球金融危机发挥了很大作用。
也就是说,从中国加入世界贸易组织的那一刻起,中国就与经济全球化结下了深厚的感情,就与经济全球化一起快速成长。经济全球化离不开中国,中国也离不开经济全球化,中国与经济全球化实现了完美融合,也实现了相互促进、共同成长的目标。不仅如此,美国、欧盟等发达经济体,以及新兴经济体,也都得益于经济全球化,保持了经济的良好增长、平稳运行。
然而,自从特朗普当选美国总统后,经济全球化就遭受到了来自美国的强烈阻击和干扰,单边主义和反全球化思潮给多边贸易体制造成巨大冲击,对世界贸易组织的作用发挥也产生了严重影响。美国一度威胁要退出世界贸易组织,要重新成立相关的组织机构,导致世界贸易组织的作用受到了很大影响,上诉机构被迫停摆,争端解决机制陷入瘫痪,世贸组织的最主要职能作用难以发挥。因此,要想重新发挥世贸组织的作用,说必须恢复世贸组织的解决贸易争端功能,修复世界贸易组织的纠纷调处机制,让世贸组织成为一个很具公信力的纠纷调停组织,而不是受制于个别国家。只要世界贸易组织的作用能够正常发挥,经济全球化的脚步就没有停。反之,就很难说了。
毫无疑问,在经济全球化问题上,中国是一直持开明、开放、包容、支持、参与态度的,是愿意与经济全球化同发展、同成长、同进步的。只有那些试图推行单边主义、山头主义、圈圈主义的国家,才会逆潮流而行,才会竭力阻止世贸组织作用发挥。所以,必须分清是非、厘清优劣,凡是希望全球经济越来越好的国家,希望全球人民越来越幸福的国家,都应当大力支持经济全球化,要积极参与到经济全球化的行列中来,共同推动全球经济向更高水平发展,让全球贸易能够更好地为全球企业和居民服务。
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(董云龙 )