经济观察网 记者 谢楚楚 12月15日，中国网络视听节目服务协会发布了《网络短视频内容审核标准细则》（2021）。这是服务协会组织有关短视频平台对2019版《细则》进行的全面修订。其中，新增的“未经授权自行剪切、改编电影、电视剧、网络影视剧等各类视听节目及片段”细则引发关注。
一位互联网视频分析师认为，该细则意味着，短视频红线正式到来。这也是之前关于短视频侵权意见整治的落地。
目前，短视频平台上，不乏有创作者将影视作品剪辑成三个少于两分钟的短视频，并配以自己的解说，形成一个在十分钟以内就能“看完”的电影。除了解说型电影之外，还有不少把好几部电影片段拼凑在一起的混剪类电影。
今年6月1日，第三次修订的《中华人民共和国著作权法》正式开始实施。新《著作权法》明确了短视频的视听作品类型，对短视频作品的性质认定、著作权归属和合理使用制度运用提供了契机。
更早之前，短视频侵权现象一度引发行业声讨。2021年4月9日，腾讯、爱奇艺等 70多家影视单位联合发布声明，呼吁维权；4月23日，中国电视艺术交流协会、中国电视剧制作产业协会等影视传媒单位再度针对短视频侵权现象发出联合倡议。其中针对的侵权类型包括“未经授权的切条、搬运、速看和合辑等影视作品内容”。
针对联合倡议，长视频研究者李星文曾谈到：“长视频二下战书，给短视频平台和自媒体运营者提要求。短视频装胡羊，运营者心下忐忑，这是正常现象。然而这维权行为在大众层面竟也寥寥。”而针对此次的细则出台，他认为最终还是得看实施效果。
国海传媒分析认为，这次细则将利好长视频，“长视频每年以几十亿元、百亿元投入内容，例如网剧、剧集、电影等内容。而由于短视频媒介发展，UGC用户也会使用个人影响力，生产1-5分钟电影、剧集快速解读的内容，导致长视频内容价值往下，但无法说这是侵权，也导致长视频内容版权保护堪忧，本次明令，长视频终于要让短视频‘高攀’不起了。”
但有互联网分析师认为，这一次的细则也不够“细”，关键得看规范和执行的程度。“抖音账号之前为了规避风险就把它进行了切条。这次细则也没有规定时长，所以如何界定就要靠平台了。但平台也没有动力去监管。”
（张泓杨 ）
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