如何有效缩小收入差距促进共同富裕?

快报
2021
12/17
10:37
亚设网
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在追求共同富裕的道路上,收入差距是横亘其间必须翻越的一座大山。能否有效消除收入差距,直接关系到共同富裕的质量和成色。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调,要加强对高收入的规范和调节,依法保护合法收入,合理调节过高收入,鼓励高收入人群和企业更多回报社会。这一重要指示为我们有效缩小收入差距、实现共同富裕指明了方向、提供了遵循。

依法保护合法收入、合理调节过高收入是实现共同富裕的两个重要抓手。这一“保护”一“调节”,看似矛盾,实则是辩证统一、互为支撑的关系。

依法保护合法收入是当前阶段基本分配制度落实的基础,也是调动人民积极性,实现做大“蛋糕”的前提。如果合法收入得不到保护,将会打击人们的主观能动性,助长懒汉思想,导致经济社会发展陷入平均主义和福利主义陷阱。现阶段,我们仍处于社会主义初级阶段,物质基础还不牢固,生产力水平还不能充分地较好地满足人民日益增长的美好生活需要。为此,保护合法致富,鼓励辛勤劳动、合法经营,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,不断解放和发展生产力,提高发展质量和效益,仍是当前及今后的工作重点。

然而,我们也要清醒地认识到,虽然国民总财富的增加是提升全体国民生活水平的物质基础,但实现共同富裕的关键最终还是靠提高低收入个人和家庭的可支配收入水平来实现。这便涉及调节收入分配的问题。

合理调节过高收入是促进社会公平的重要举措,是优化社会财富分配、缩小贫富差距,实现共同富裕的必由之路。在完全竞争的市场机制下,因资源禀赋不同而出现收入差异是难以避免的客观趋势。目前来看,尽管我国城乡间、地区间、行业间收入相对差距有所缩小,但收入分配差距扩大、贫富两极分化趋势尚未根本扭转。因此,为防止两极分化,消除分配不公,必须要加强对收入分配的调节,进一步整顿收入分配秩序。

只有深刻认识依法保护合法收入和合理调节过高收入之间的关系,才能在做大“蛋糕”的同时分好“蛋糕”,才能在高质量发展中促进共同富裕。

一方面,要把好“保护”的方向盘。切实保护公民合法收入,鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人,改善营商环境,帮助中小企业主和个体工商户,特别是农民创业者稳定经营、持续增收。保护产权和知识产权,健全劳动、资本、土地、技术、管理等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。比如,通过推进农村土地承包经营权和农村宅基地的流转,增加农村居民的财产性收入。

另一方面,要用好“调节”的指挥棒。充分发挥各种调节手段的效用,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展。

收入有基础,分配有保障,共同富裕才能真正实现。让我们不断夯实共富信心,充分运用好依法保护合法收入和合理调节过高收入之间的协同机制,处理好效率与公平的关系,推动形成公正合理的收入分配格局,向着人人幸福、共同富裕的美好明天阔步迈进!

作者:农民日报·中国农网评论员

(张泓杨 )

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