工信部：带动社会资本扩大中小企业直接融资规模

中新经纬12月17月电 工业和信息化部17日召开新闻发布会，介绍《“十四五”促进中小企业发展规划》(简称《规划》)有关情况。工信部中小企业局副局长王海林在发布会上表示，要组织开展优质中小企业上市培育，加强投融资对接服务，推动符合条件的企业对接资本市场，完善和发挥好上海、深圳、北京三个证券交易所及新三板的功能和作用。

有记者提问，《“十四五”促进中小企业发展规划》有哪些举措帮助中小企业解决融资难融资贵的问题？

王海林说，中小企业融资难、融资贵是长期制约中小企业发展的难点痛点问题。“十三五”以来，工信部积极发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的综合协调作用，联合各部门强化对中小微企业的融资支持。包括加大政策支持力度，引导扩大首贷、续贷、信用贷、中长期贷款规模，实施普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持政策，帮助中小企业应对疫情影响。

发挥小微企业融资担保业务降费奖补政策作用，引导扩大小微企业融资担保业务规模、降低融资担保成本。推进产融对接，推动金融机构加大对产业链上下游中小企业的信贷支持力度。拓宽直接融资渠道，引导优质中小企业对接资本市场。发挥国家中小企业发展基金作用，带动社会资本投早投小投创新。从实际效果看，中小企业融资环境不断优化，中小企业融资“增量、降价、提质、扩面”的政策效果逐步显现。

截至2020年末，我国小微企业贷款余额31.7万亿元，占全部企业贷款的31.2%。其中，单户授信1000万元以下的小微企业贷款5.6万亿元，同比增长36.2%，增速较2019年末上升10.3个百分点；单户授信1000万以下小微企业贷款余额中，信用贷款占比20.1%，较2019年末上升6.6个百分点。

王海林称，缓解中小企业融资难、融资贵是中小企业“321”工作体系“两个重点”之一，也是“十四五”时期促进中小企业发展的主要任务之一。《规划》明确提出，围绕提高融资可得性，深入实施“中小企业融资促进工程”。

一是提高间接融资供给质量。综合运用货币、财政等政策工具及差异化监管措施，促进形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。鼓励加大银担合作，进一步发挥融资担保在中小企业贷款中的增信分险作用。

二是促进中小企业直接融资。组织开展优质中小企业上市培育，加强投融资对接服务，推动符合条件的企业对接资本市场，完善和发挥好上海、深圳、北京三个证券交易所及新三板的功能和作用。稳步推进支持创新创业领域的公司信用类债券，加大国家中小企业发展基金等政府投资基金政策引导，带动社会资本扩大中小企业直接融资规模。

三是创新金融服务模式。支持金融机构综合运用新一代信息技术等手段，改进授信审批和风险管理模型，拓展服务中小企业的各类生产经营场景。推进动产融资，提高供应链金融数字化水平，鼓励创新保险产品和服务，发挥信托、保理、期货对中小企业的支持作用。

四是加强融资配套体系建设。推动涉企信息整合应用，破解中小企业融资信息不对称问题。鼓励信用评级机构为中小企业开展高质量评级服务，鼓励建设区域性中小企业融资综合服务平台。大力开展金融知识普及教育活动，提升中小企业融资意识和能力。(中新经纬APP)

（李显杰 ）