拜登完成任内一大夙愿：美国政府公布最严乘用车燃油效率标准

财联社（上海，编辑 潇湘）讯，美国拜登政府周一(12月20日)宣布将提高乘用车和轻型卡车的燃油效率标准。新标准将减少污染，并为消费者节省数十亿美元的汽油费用，而拜登也借此实现了其上任以来的一大夙愿。

美国国家环境保护局(EPA)周一表示，汽车制造商必须在2026年之前实现车队平均每加仑燃油行驶55英里的目标，这将远高于特朗普政府期间制定的43英里的标准。

EPA称，这将是历史上最严格的燃油效率标准。目前，2021年车型的燃油效率标准为每加仑40英里。

新标准将从2023年的车型开始生效，并逐年提高。根据估算，这些标准将使全美范围内的碳排放量减少近2%。

美国国家环境保护局表示，根据政府对未来燃料价格的估计，到2050年新规定将为美国司机节省2100亿至4200亿美元的燃料成本。即使考虑到清洁能源汽车购买价格的提高，从2026年起，每个购车者在车辆使用期内仍可因此节省约1000美元。

美国总统拜登在宣誓就职总统首日，就曾下令美国政府机构重新审视当前美国车辆燃油效率标准。拜登曾表示，现在制定更严格的规定将推动美国企业赶上其他竞争对手。

特朗普政府在2020年3月曾对乘用车和轻型卡车燃油效率标准进行过调整，要求到2026年效率只需每年提高1.5%，远低于奥巴马政府规定的每年提高5%的水平。尽管特朗普时代的规定直至2022年仍将有效，但根据最新新规，汽车制造商在2023年必须将效率标准提高9.8%。在那之后，标准将每年提高5%到10%，最终到2026年达到每加仑燃油行驶55英里。

最严乘用车燃油效率标准能否落实？

美国国家环境保护局指出，更高的标准将遏制交通行业的排放污染。目前交通行业是美国温室气体排放的头号来源——在2019年，交通运输部门约占全美温室气体排放量的29%，而乘用车和卡车是交通运输中的最大污染源，占全美排放总量的逾六分之一。

环境保护局局长迈克尔·里根(Michael Regan)在签字仪式上表示，“我们正在制定强有力和更严格的标准，这将有效减少排放污染，同时为家庭节省开支。”

EPA的分析还指出，尽管上述最新标准显得雄心勃勃，但他们其实为汽车制造商以合理的成本遵守新规留有了充足的准备时间。汽车制造商可以通过增加电动汽车销售占比来实现最终标准。EPA预计2026年的燃油效率标准，可以通过将新能源汽车市场份额提升到约17%，以及普及更先进的能效技术来满足。

不过，由汽车制造商和供应商组成的游说团体汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)表示，如果没有联邦政府的支持以帮助汽车行业向电动汽车过渡，将很难实现更高的燃油效率标准。

吉普制造商Stellantis NV的发言人Eric Mayne表示，环境保护局的声明“强调了实施一整套配套政策的紧迫性，包括电动车辆购买激励措施、刺激制造业以及建立全国范围内的充电基础设施，以推动市场转变。”

美国众议院此前通过了近2万亿美元的“重建更好未来”(Build Back Better)法案，预计将为电动汽车购买者提供200亿美元的税收抵免，此外还将为刺激制造业投资和美国国内电池工厂提供资金。不过在周日，参议院最为关键的一票——西弗吉尼亚州民主党参议员曼钦(Joe Manchin)表示将反对这项法案，令这一法案的前景蒙上了阴影。

周一公布的新标准比EPA 8月份最初提出的草案更加严格。曾为8月份最初提案叫好的一些汽车制造商表示，更强硬的规定可能会提高前期成本，这可能反而会阻碍消费者采购零排放汽车和轻型卡车，如果国会不批准其他补贴，这个问题可能会变得更糟。

据德意志银行(Deutsche Bank)分析师的报告，美国消费者对电动汽车的热情一直不高，预计今年电动汽车的销量将仅占总销量的3%至4%。司机对电量耗尽的焦虑和充电站的稀缺，是当前电动汽车推广所面临的主要障碍。此外，电动汽车的价格通常高于同类燃油车，可供选择的车型也较少。

（李显杰 ）