2011年3月，习近平同志到韶山视察时提出“要努力把毛主席故乡建设得更加美好，让韶山人民过上更加幸福、安康、富裕生活”。
时光荏苒，今日的韶山如诗如画：平坦的水泥路蜿蜒入户，漂亮的农舍绿树环绕；村民喝的是洁净水，烧的是液化气，污水和垃圾统一排放，统一运送；一辆辆小汽车满载着富裕与希望进进出出……
垃圾专人清，休闲有去处，乡亲们幸福感满满
初冬时节，银田镇南村村道笔直，绿树成荫，韶河内水流潺潺，独具江南特色的民居矗立两旁，门前花儿开放，屋后菜园葱绿。文化广场上，村民李虎和几位老人在下象棋。
提起以前村里的环境，李虎连连摇头，“过去村里杂草遍地，垃圾成堆，一到夏天气味难闻。”
南村村的蝶变，得益于人居环境整治行动。2018年，乘着乡村振兴战略的东风，韶山市开展了村庄清洁行动，乡亲们一起动手，改水改厕，统一清运垃圾，修整民居和村道。
“卫生保洁员每天都要打扫一遍村道，顺便还会挨家挨户清运生活垃圾。”南村村党支部书记、主任刘峥嵘介绍，垃圾分类后，转运到垃圾回收中转站统一处理，做到了日产、日清、日运；对于餐厨垃圾，鼓励村民采取沼气池、喂养家禽、就地沤肥等方式实现了生态处理。
环境美了，乡亲们对生活品质的要求更高了。南村村利用废弃空地，栽种鲜花，种上草皮，配备休闲座椅，成了乡亲们休闲娱乐的好去处。
村在景中，人在画中，人居环境整治让韶山农村从“一处美”向“一片美”转变。
“韶山在全国县一级率先实现垃圾分类标准化及付费制全域覆盖”韶山市农村人居环境整治三年行动领导小组专职副组长、整治办主任庞争科介绍，目前，全市共创建省级示范乡镇1个、省级精品村3个、省级示范村10个，市级示范村15个，县级示范村18个、美丽屋场157个、美丽庭院7000个，全市25%的行政村获评省级美丽乡村示范村，星级美丽庭院在农村住房占比达四分之一，跻身“2021年中国最美乡村百佳县市”。
家门口吃上生态饭，美丽环境衍生美丽经济
走进韶山乡黄田村，一排排民居掩映在青山茂林之中。靠着红色研学旅游、生态种养植，黄田村村民吃上了生态饭，今年的村集体经济收入增加了20多万元。
“家门口吃上生态饭，以前想都不敢想！这都得益于规划得好。”黄田村党总支书记赵贱林说。黄田村按照“文化建村，生态立村，旅游兴村”的总体思路，制定了符合实际情况的建设方案，打造外环线风光带、陶家塅商业一条街、干山龙、水过凉亭精品美丽屋场。通过以青少年研学社会实践为主的乡村全域旅游，把美丽乡村建设所取得的美丽成效兑换成村民实实在在的美丽经济，实现精品美丽乡村建设与产业发展互补。
黄田村水源紧缺，前些年生活污水直排池塘，一度影响居民群众生产生活用水，更别说发展旅游产业了。市里实施厕所革命后，村民聚集点、乡村研学区集中建设了污水处理站，更多的散居农户通过安装三格化粪池、沼气池处理污水，现在全村生活污水处理率大幅提高。水环境好了，乡村发展潜力得到释放：村庄变景区，田园变公园，农房变民宿，全村发展沃柑种植、渔业养殖等特色产业近千亩，开办农家乐、民宿30多家，年接待游客近10万人次。
走进银田镇银田村，开阔的柏油路，路两旁整齐地竖着洁白的路灯，路边还修了许多风格独特的木质凉亭和碎石小路，这一切都让人仿佛置身于西方的庄园之中。
过去的银田村交通闭塞，产业不兴。“要想富，先修路。等是等不来的，我们得自己动手。”银田村党委书记郭芳说。道路规划范围内，村民们不谈补偿，主动腾地、砍树、拆屋。在接下来的路基建设中，村民自组施工队，你一锹我一锄，肩挑背扛修好了路基。短短几年，银田村建成了12.2公里的柏油路和9.7公里的水泥路，畅通了与外界的联系。随着道路建成通车，村外企业纷至沓来。目前，全村2000多亩土地流转入股，就连山尖上的小块坡地，也被苗木公司租去种上了树。银田村扶贫产业基地种植蔬菜、花卉和富硒香菇等农产品(000061)，并提供观赏和采摘项目。昔日的经济薄弱村变成了小康村，还被评为湖南省美丽乡村示范村、全国环境整治示范村。1044户村民，一半开上了小汽车。
“好环境就是生产力。”庞争科介绍，韶山实行“乡镇主导、村参与”规划的工作模式，深入挖掘红色文化内涵和乡村个性之美，以推进“多规合一”为抓手，突出村庄规划为主，全域旅游、乡村振兴规划相协调的“大规划”理念，将规划引领贯穿美丽乡村建设全过程，合理划分种植、观光、休闲、研学等功能区域。目前，全市各行政村均完成了村庄规划编制，形成了多点布局、各具特色的规划空间。
人人都出力，乡风文明从“一时美”迈向“一直美”
几年前的黄田村，有一处倾倒了数十年的垃圾场，沿着10多米的高坡分布，坡下是一处100多亩的宽阔水面，机械够不着，人也没法去。为整治垃圾场，村里抽调几名青壮劳力，组织攻坚队，他们将麻绳一头绑在树上，一头绑在腰里，斜跨在坡上，将垃圾一锄一锄往下抠。水面上扎起木排，将抠下的垃圾接住，再一船一船地运走。
“只有人人出力，村庄才更美丽。”庞争科表示，在农村人居环境整治过程中，韶山乡韶山村发起的党员每年四个义务工；杨林乡双石村拓口塘屋场村民自行管理；韶山乡平里村发动村民动手成为美丽乡村建设主体；清溪镇长湖村发动乡贤自掏腰包“唱主角”等模式是非常好的经验，人们建设自己家园的积极性空前高涨。
“走，到村部‘湘妹子能量家园’兑换东西去。”一大早，平里村的姑娘大婶们相约着用积分去兑换心仪的礼品。在积分兑换点，大米、食用盐、洗衣液、毛绒公仔等各类用品整齐地码在货架上，商品下面“明码标价”，“价格”在3到180个积分不等。
“荣誉值+”乡村治理积分制是韶山的创新发明，目前在全市推广。即通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成荣誉积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励。在加分减分的过程中，每家每户门里门外都开始变得干净起来了，村容村貌提升了，曾经的难题都一一破解了。
走进韶山村村部，“韶山村村规民约”展示牌悬挂在文化墙最显眼的位置。韶山村的村规民约可追溯到上世纪90年代。20多年来，村规民约修订了5个版本，内容涉及婚丧嫁娶、生态环保、文明经商等多个方面。
“‘面子’有了，更重要的是要有‘里子。’”庞争科介绍，为了增强广大农村居民维护生态环境的行动自觉，全市各村修订完善了村规民约，建立了红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒委员会、环保理事会、村规民约执行队“五会一队”，推出“红黑榜”、负面清单等机制；为了真正让乡风民风文明起来，依托新时代文明实践所、站，深入推进“六大文明气质倡树”活动，积极开展“好家风、好家训”、道德讲堂、星级文明户评选等系列活动，全面推行“两桶两杯一布”“光盘行动”，引导群众讲文明、改陋习，提升爱护环境、共护家园的责任意识，实现乡风文明提升与环境整治齐头并进。
“改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，也是农民群众的深切期盼。”庞争科说，农村人居环境整治三分在建，七分在管，下一步韶山市将坚持建管用并重，努力探索构建系统化、规范化、长效化的政策制度体系和工作推进机制。
作者：肖艺，系韶山市农业农村局党组成员、副局长
（李显杰 ）
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